村委会不属于行政机关，村委会是村民自治机构，没有行政权，更不具备执法权，村委会是在乡政府的指导下工作。同样，村官也没有行政级别，和村民一样，都是村民身份。村委会的职责是办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议，其法人主体性质不是行政机关，职能也不具有行政职权。村民委员会是村民已自管理、教育、服务的基层群众性自治组织。

一、变更抚养权纠纷怎么解决

发生变更抚养权纠纷可按如下方式处理：一般由当事人协议处理，协议不成的，可以找当地的村民委员会或者居民委员会调解，因为村委会设有人民调解委员会。人民调解委员会是解决基层解决人民内部纠纷的群众性组织。如果调解不成可以向法院起诉。

二、协助维护社会治安必须是居委会的任务吗?

是的。居民委员会的任务：（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；（二）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；（三）调解民间纠纷；（四）协助维护社会治安；（五）协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；（六）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。