贷款保证金不退可以向决定取保候审的机关申诉，或者向上级机关、检察院投诉。对于受理申诉或者控告的机关应当及时处理。对处理不服的，可以向同级人民检察院申诉。人民检察院直接受理的案件，可以向上一级人民检察院申诉。人民检察院对申诉应当及时进行审查，情况属实的，通知有关机关予以纠正。法律依据：

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百一十七条，当事人和辩护人、诉讼代理人、利害关系人对于司法机关及其工作人员有下列行为之一的，有权向该机关申诉或者控告：

(一)采取强制措施法定期限届满，不予以释放、解除或者变更的;

(二)应当退还取保候审保证金不退还的;

(三)对与案件无关的财物采取查封、扣押、冻结措施的;

(四)应当解除查封、扣押、冻结不解除的;

(五)贪污、挪用、私分、调换、违反规定使用查封、扣押、冻结的财物的。

受理申诉或者控告的机关应当及时处理。对处理不服的，可以向同级人民检察院申诉;人民检察院直接受理的案件，可以向上一级人民检察院申诉。人民检察院对申诉应当及时进行审查，情况属实的，通知有关机关予以纠正。

一、涉嫌诈骗检察院不批捕公安局不放人怎么办

1、检察院不批准逮捕，公安机关不放人的，有以下两种处理方式：

(1)、如果是当事人，可以向公安机关提出申诉，对公安机关申诉结果不服的，可以向同级检察院提出申诉；

(2)、如果公安机关对检察院不批准决定有错误的，可以要求复议，但必需立即释放当事人。

3、相关法律规定：《中华人民共和国刑事诉讼法》

（1）第九十二条公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定，认为有错误的时候，可以要求复议，但是必须将被拘留的人立即释放。如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。上级人民检察院应当立即复核，作出是否变更的决定，通知下级人民检察院和公安机关执行。