揭开包小姐神秘面纱

事实上，包小姐信息的背后并不是小姐，而是等你上钩的线。记者在北京城区的十个地段随机搜集了50个不同的包小姐手机号，对方都声称可提供色情服务，价格100元到500元不等。

不久前，央视曝光了真实的包小姐。所谓的包小姐就是一种最新的诈骗方式。其诈骗流程大致是这样的：首先，诈骗分子在街头广贴美女图片诱惑男性；其次，有人上钩后，诈骗分子会以第一次交易为由要求上钩者先汇服务费，并表示只要汇钱马上就派人来接；最后，电话要求上钩者再次汇数百元的保证金，并表示见面退还。但实际只要上钩者把钱汇出，先前联系的电话就再也打不通了。

包小姐为何屡禁不止

基本上，每一个包小姐中间联络人都会要求记者先到银行汇服务费，如不肯汇款，对方就说是没诚意。如果真的汇款了，就会发现再打电话就联系不上对方了，在整个过程中包小姐都没有露过真容。警方表示，包小姐广告的印刷成本很低，留的都是异地电话，通过银行卡打钱，侦破难度大。记者在北京随即拨打的50个包小姐小广告电话中，有47个手机号码显示机主位于河北邯郸、邢台。多地警方向记者透露，河北邯郸、邢台一带是包小姐小广告的发源地之一。

包小姐借招嫖之名行诈骗之实的违法活动，虽然有较强的隐蔽性，比如不会接触受害者，银行转账汇款等等，但仔细观察，仍旧可以发现其中存在的漏洞。这种诈骗的第一步，就是印刷并张贴所谓的包小姐广告。据报道，印刷这种小广告成本极低，每张才6分钱，然后去城市繁华地段进行张贴，作为诈骗的诱饵。由此可见，相关部门在印刷业务监管方面仍存在不足，小广告张贴也是城市管理工作复杂性的现实映射。其次，小广告留下的招嫖手机号大都是异地号码，这些号码是哪里来的？又是如何流入不法者手中的？即便已经实行了手机实名制，但包小姐诈骗现象中的异地手机号仍然凸显当前电信行业的管理和监管漏洞。第三，如央视报道，拨打包小姐电话后要先向指定银行账户汇款，此后更有媒体报道某地银行卡可以售卖，这也凸显金融管理的短板所在。

包小姐可见公私责任双缺失

公私责任之间，彼此互为关联和影响。公共责任执行不到位，就会导致私德的下滑，私德不彰，又无法对公共责任形成影响和倒逼。街头多见包小姐是公私责任的双重沦陷，尤需补强、改进。一方面，泛滥于街头的小广告是一封封具名的举报信，也是对相关部门工作不到位的揭露，需要其积极对待，强化打击和整治；另一方面，必须倡导社会价值观的塑造，不断增强公众责任意识和自我防护的能力，堵住包小姐等社会丑恶现象，扼死其生存的空间。

如何整治包小姐

仔细审视包小姐诈骗行为的环节，印刷小广告、获得异地手机号、违规取得银行卡，他们在利用社会管理和服务漏洞的同时，也暴露出自己的漏洞。虽然在诈骗过程中，包小姐一直不露真面目，但对作为诈骗过程的三个重要环节，违规小广告的印刷张贴，异地手机号的获取，以及用来接受诈骗钱款的银行卡来讲，想要遏制并不困难。从警方破获此类诈骗案可以看出，该诈骗行为并非无懈可击。加强对印刷业务企业的资质管理，提高行业准入门槛；完善电信服务管理，切实贯彻落实手机实名制；完善金融业发展，规范银行卡发放行为，从源头上切断包小姐诈骗的罪恶链条。

此外，作为社会秩序的维护者，公安机关对于包括包小姐在内的各类诈骗行为要保持零容忍，用法治铁腕斩断包小姐诈骗的邪恶黑手，还公众一个祥和清明的社会秩序。