上海试点突破中小企业“无信用记录首次贷款难和无抵押信用贷款难”融资难问题，上海推出“千家百亿信用担保融资计划”，为符合条件的上海市专精特新中小企业提供单户300万元、最高1000万元的无抵押信用担保贷款。

“千家百亿信用担保融资计划”主要为推进专精特新中小企业培育工程，引导信贷资源优先配置高成长中小企业，试点无抵押信用贷款的批量化实施路径。预计未来5年，该计划将服务专精特新中小企业数量超过1000家，信用贷款规模超过100亿元。

借助“千家百亿信用担保融资计划”，相关中小企业可享受低成本融资。贷款期限均为一年期以内流动资金贷款。商业银行将开辟绿色通道。上海市担保基金管理中心将为贷款提供最高80%的比例风险分担。

一、中小企业融资难的原因是什么？

1、企业治理结构不规范

融资困境被公认为困扰中小企业发展的最主要因素之一，良好的管理结构在一个企业的发展过程中显得尤为重要，对于中小企业来说，制定一套完整良好的管理制度是企业自身发展壮大的一个重要因素，而目前我国部分中小企业存在管理混乱的情况，我们只有找到问题的所在，才能从根本上解决问题。

2、银行与中小企业之间信息不对称分析

信息不对称指的是在市场活动中，交易双方所掌握的信息量不同，掌握信息就多的一方在交易活动中处于有利位置，掌握信息量少的一方在交易活动中处于不利位置。在企业需求融资的过程中，企业拥有者往往不会主动将企业所有的信息公布给提供贷款的机构，或者只提供对自己企业贷款有利的情况，而故意隐瞒或淡化对企业贷款不利的情况。

3、民间融资不规范

由于大企业在国家金融机构融资方面比中小企业拥有更多的优势，因此民间融资的主要对象是中小企业。民间融资在中小企业融资中占有重要的作用，但由于目前民间融资的体系制度并不健全，民间金融也并没有得到政府的认可，一是民间借贷投资行为较为混乱，不单止自身发展混乱不堪，而且还对整个国家的金融经济运行造成了干扰。