一、治安管理处罚的概念与特征

治安管理处罚，是指公安机关对违反治安管理、尚不够刑事处罚的行为人依法剥夺其人身自由、财产或其他权利的行政处罚。

治安管理处罚的特征：

1、性质是行政处罚。

2、适用主体是公安机关。《治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。

3、对象是违反治安管理、尚不够刑事处罚的行为人，包括自然人和法人。

4、内容是依法剥夺违反治安管理行为人的人身自由、财产或其他权利。

二、治安管理处罚的基本原则

(一)处罚法定原则；

(二)以事实为依据、处罚和行为相适应原则；

(三)处罚公开公正原则；

(四)尊重和保障人权原则；

(五)处罚与教育相结合原则。

三、《治安管理处罚法》规定

第三条治安管理处罚的程序，适用本法的规定；本法没有规定的，适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。

第五条治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。

实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。

办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。