土地使用权抵押合同的法律效力如何认定

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• 问土地使用权抵押和抵押的法律规定
  

  参考《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第五章土地使用权抵押第三十二条土地使用权可以抵押。第三十三条土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵乏础催飞诎读挫嫂旦讥押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。第三十四条土地使用权抵押，抵押人与抵押权人应当签订抵押合同。抵押合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。第三十五条土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押，应当按照规定办理抵押登记。第三十六条抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产的，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押财产。因处分抵押财产而取得土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权的，应当依照规定办理过户登记。第三十七条处分抵押财产所得，抵押权人有优先受偿权。第三十八条抵押权因债务清偿或者其他原因而消灭的，应当依照规定办理注销抵押登记。

• 问土地使用权转让的效力如何认定
  

  需变更登记后方为有效。《土地管理法》第11条规定：“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。”第12条规定：“依法改变土地权属和用途的应当办理土地变更登记手续。”由此可见，土地使用权的转让和权属的变更必须以到有关政府部门办理登记手续作为要件，且变更自登记后生效。

• 问土地使用权抵押合同有效期
  

  抵押人：(义务人，下称甲方)：抵押权人：(权利人，下称乙方)：甲方为了贷款，依据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《**省抵押贷款暂行办法》、《**市国有土地使用权抵押管理暂行办法》等法律、法规、规定，甲方将国有土地使用权抵押予乙方，作为还款的保证，为明确双方责任，恪守信用，双方遵循自愿、互利、公平、诚实的原则，经共同协商，特订立本合同。第一条宗地座落于**县**，面积**平方米，土地用途**用地，使用年限**年另**月，自**年**月**日起到**年**月**日止。土地使用证编号：*国用(*)字第*号。国有土地使用权类型为。经评估，并由**县国土资源局确认土地使用权总价值为(人民币)**元，大写**;许可抵押限额为(人民币)**元，大写**。该宗地曾于**年**月**日抵押予**，期限为**年**月**日至**年**月**日止，担保债务为(人民币)**元，大写**。第二条甲方根据《土地使用权抵押许可证》许可抵押的限额，将上述土地使用权全部(部分)抵押给乙方，抵押土地范围已经双方确认(见附图)。第三条本次担保价值为(人民币)**元，大写**。第四条设定抵押之土地使用权担保范围为被担保债务的本金、利息、罚金、违约金及有关税费。第五条抵押期限：**年另**月，自**年**月**日起至**年**月**日止。第六条抵押期间，已设定抵押的土地使用权由甲方占管。甲方应保证土地的完整。甲方在占管期间，未征得乙方书面同意，不得改变土地用途，土地及地上附着物不得转让、出租、抵押以及作其它权属处分，乙方对抵押物有检查监督权。第七条发生自然灾害造成抵押物和附着物毁损时，甲方应采取有效措施，减少损失，并及时通知乙方。第八条抵押期间，甲乙双方的任何一方因企业兼并、更名、分立或死亡时，应通知对方并由新的企业或继承人、遗产受赠人继续履行本合同。根据国家的有关规定，落实债务、债权关系，承担本合同的权利、义务，并于发生变更后三十日内共同向原登记机关办理抵押变更登记。第九条需要变更合同条款或解除合同的，当事人需以书面形式通知对方，得到对方书面认可后，应签订本合同补充文本。否则为违约。任何一方无权单方面变更、解除合同。第十条甲方逾期不能履行债务或未按抵押合同规定履行债务，乙方有权依法向登记机关申请处分抵押的土地使用权。第十一条乙方申请处分抵押土地使用权时，应当书面通知甲方和其它当事人。第十二条乙方可采取转让方式处分抵押物，也可委托土地所在地的市、县国土管理部门处分抵押物。第十三条处分抵押土地使用权所得价款，按下列顺序分配：(一)支付处分抵押物的费用;(二)扣缴抵押物应当缴纳的税费;(三)支付划拨土地使用权应缴纳的土地出让金;(四)偿还抵押权人债权本息、罚息及违约金;(五)剩余价款交还抵押人。第十四条双方约定的其它事项。第十五条本合同签订之日起十五日内，甲、乙双方应向县国土管理部门申请抵押登记，甲方向县国土管理部门交押《国有土地使用证》，乙方领取《他项权利证明书》。第十六条甲、乙双方在履行合同中发生争议，应协商解决;协商不成的，任何一方可依法向***县国土管理部门申请调解，或申请仲裁，也可向人民法院起诉。第十七条甲方债务履行完毕，抵押合同即告终结。甲、乙双方应于履行终结之日起十五日内向原登记机关办理抵押注销登记。第十八条抵押合同期满，经甲、乙双方当事人协商同意，抵押合同可延期或续期，并报原登记机关备案。第十九条本合同经双方签字盖章，并经**县国土管理部门登记后生效。第二十条本合同及补充协议、附件壹式叁份，甲、乙双方各执壹份，登记部门壹份。甲方(盖章)：乙方(盖章)：签约时间：年月日签约地点：**县国土资源局登记机关(盖章)年月日从中不难发现，土地使用权抵押合同里面要写清抵押土地情况、抵押期限、抵押金额、抵押物处置及双方的权利和义务等。一般来说，办理土地抵押要到银行及信托公司，按照目前政策，土地抵押率在土地价值的70%左右，银行会委托专业机构展开评估。

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