发包单位和建设单位是什么意思

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• 问发包单位是什么意思
  

  发包单位是指建设工程合同的订立过程中，发包人将建设工程的勘察、设计、施工一并交给一个工程总承包单位完成或者将建设工程勘察、设计、施工的一项或几项交给一个承包单位完成的行为。 在实践中，应当特别注意的是，我国法律严禁肢解发包。所谓肢解发包，是指发包人将应当由一个承包单位完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包单位的行为。这种行为容易导致建设工程管理上的混乱，不能保证建设工程的质量和安全，并且容易造成工期延长、建设成本增加等不良后果。因此，我国《民法典》、《建筑法》等法律法规对此明确予以禁止。法律的这些规定为强制性规定，凡是属于肢解发包工程的行为，均应认定为发包合同无效。 发包方亦称发包机构，是指以企业所有权代表的身份参与承包经营活动的一方。在承包经营活动中，发包方是发包行为的主体，在一般情况下，它是处于主动的、有利的地位。它能够左右企业承包的基本经营目标，进而能够左右承包经营者，最终对承包经营的实施效果产生重大影响。因此，发包方或发包机构的组建，是决定承包经营成败的首要因素，也是企业承包的第一步工作。

• 问建设单位与发包单位是一个单位吗
  

  不是。 1、在法律上来说是不一样的，建设单位是工程建筑承包合同的相对立的主体：发包人是独立的，建设单位是承包人。都应该是独立的责任主体。 2、但是在实际中，二者往往是母公司与子公司的关系。即后者是前者的一个子公司，后者不能够独立承担法律责任的。发包人有可能将工程转包给其他的承包人，而该承包人又将工程包给建设单位。也就是转包的行为。这在我国的基建中是常见的现象。 3、这样的话，第一发包人和第二发包人之间是承包合同关系，第二发包人和建设单位之间是承包合同关系，尽管第一发包人和建设单位之间没有直接的承包关系，但是，如果建设单位出了事情，第一发包人还是要承担相应的法律责任的。

• 问建设单位与发包单位是一个单位吗？
  

  不是。 1、在法律上来说是不一样的，建设单位是工程建筑承包合同的相对立的主体：发包人是独立的，建设单位是承包人。都应该是独立的责任主体。 2、但是在实际中，二者往往是母公司与子公司的关系。即后者是前者的一个子公司，后者不能够独立承担法律责任的。发包人有可能将工程转包给其他的承包人，而该承包人又将工程包给建设单位。也就是转包的行为。这在我国的基建中是常见的现象。 3、这样的话，第一发包人和第二发包人之间是承包合同关系，第二发包人和建设单位之间是承包合同关系，尽管第一发包人和建设单位之间没有直接的承包关系，但是，如果建设单位出了事情，第一发包人还是要承担相应的法律责任的。

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