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材料费，由承包人垫资施工，如完成形象进度后付款，也就是好垫资了，在工程完成某形象进度后开始支付（说明付款已完工程量的所烧，那么承包人在没有完工之前是得不到工程款的，就已经说明了属于垫资了，现在没有这个规定了，承包商就需要垫资啊，承包人支付人工费用为什么一定要写一个垫资协议呢，完成某一节点工程后付款，也很简单啊，就说明某某工程无预付款，垫资部分不计利息，因为很多付款是按照工程形象进度来支付的？只要是没有支付预付款。如果你们确实需要一个的话、施工设备租赁费等都需要自己掏钱，没有预付款的话，之前规定工程必须要有预付款的，说白了其实也是付款条款的重复），垫资都是可以的，所以你去看看有很多建筑工程都是没有预付款的
工程垫资的本质是承包垫付的工程款，一般认为工程垫资有这样三个特征： 第一、垫资在建设施工合同里有着明确的约定； 第二、所垫资金必须用于施工合同项下的工程建设； 第三、垫付的范畴是本应由发包人支付的工程款。
工程预付款的本质是承包预付款的工程款项，一般认为工程预付款有三个特点：第一，预付款在建设施工合同中有明确的约定；第二，预付款必须用于施工合同项目下的工程建设；第三，预付款的范围是承包商应支付的工程款项。最高院建设工程《施工合同纠纷说明》第六条规定，当事人约定预付款和预付款利息，承包人应按约定偿还预付款及其利息，但约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率部分。第二项规定：当事人未约定预付款的，按工程借款处理。从司法实践来看，保护垫资者的利益，垫资约定的有效性是司法领域的观念变化。垫资的资金，本质上是工程费的一部分，应由承包人向承包人支付材料、设备、人工等费用，但承包人不按约定支付，由承包人自筹资金周转。
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