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“预付工程承包”是指建设工程的承包人不需要预付工程进度支付工程承包人的工程费用，而是作为工程承包人的建筑企业预付一定金额的工程费用，将资金施...
工程预付款的本质是承包预付款的工程款，一般认为工程预付款具有三个特预付款在施工合同中有明确的约定；第二，预付款必须用于施工合同项下的工程建设...
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建设工程施工合同中的带资、垫资是指建设工程的承、发包双方在签订施工合同时明确约定，发包人不按有关规定预付工程款、进度款、结算款，而由建筑商自带资金先行施工，工程实施到某阶段或时间时，发包人分期分批地支付建筑商工程款行为。
垫资顾名思意就是垫付资金。举例来说：甲需要支付某款项，而当时没有现钱，而乙与他存在某种合作关系，则乙有可能会替甲先支付这笔钱。甲将在今后的合作中将这笔钱归还给乙，乙的行为就算垫资。和朋友之借还钱相似，只是他们之间是客户与雇主或合作人的关系，而利益权益上是相对立的。
工程预付款的本质是承包预付款的工程款，一般认为工程预付款具有三个特预付款在施工合同中有明确的约定；第二，预付款必须用于施工合同项下的工程建设；三是预付款的范围是本应由发包人支付的工程款。最高法院《建设工程合同纠纷解释》第六条规定，当事人对预付款和预付款利息有约定，承包人要求按约定返还预付款及其利息的，应当予以支持，但约定的利息计算标准高于中国人民银行同期发布的同类贷款利率的除外。第二款规定：当事人未约定垫资的，按工程欠款处理。可见，从司法实践的角度来看，保护垫资者的利益，垫资协议的有效性是司法领域观念的转变。预付款本质上是工程款的一部分，发包人应向承包人支付材料、设备、人工等费用。，但发包人通过协议不支付，而是由承包人自筹资金预付款。
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