土地承包经营权能否抵押

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• 问土地承包经营权可以抵押吗?
  

  根据《农村土地承包法》农村土地承包经营权按照取得原因的不同可以分成两种：一种是通过发包方和集体组织的成员订立土地承包经营合同，即通过村内家庭承包方式取得;一种其它方式，即“四荒”地的承包方式，为通过招标、拍卖、公开协商等方式设定的土地承包经营权《农村土地承包法》第10条规定：“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转”。第32条规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”。第49条规定：“通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转”。第50条：“土地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的，该承包人死亡，其应得的承包收益，依照继承法的规定继承;在承包期内，其继承人可以继续承包。”由于该条被规定在《土地承包法》的第三章“其他方式的承包”中，因此应认为不适用于家庭承包的情形。另外，抵押权也受到相关的限制，《承包法》和《物权法》只规定四荒地承包经营权的抵押，对家庭承包的土地经营权能否抵押没有明文规定。《担保法》34条第2款的规定，耕地、自留山、自留地等集体所有的土地使用权属于不得抵押的财产，可见现行立法对家庭承包的土地能否抵押持否定态度。即土地是否可以抵押要看取得土地承包经营权的方式，如果是通过家庭承包方式取得则不可以抵押;通过其他方式取得的土地承包经营权则可以抵押

• 问土地承包经营权可否抵债
  

  不可以。法律禁止以土地抵债，规定以土地抵顶债务应为无效。我国法律，对土地抵债问题作出了明确的规定。《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定(试行)》第十八条：“人民法院对承包方用已取得承包经营权的土地等抵偿债务的，应当认定其行为无效。”《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十五条：“承包方以其土地承包经营权进行抵押或者抵偿债务的，应当认定无效。对因此造成的损失，当事人有过错的，应当承担相应的民事责任。

• 问土地承包经营权能否继承
  

  如果属于林地土地经营权，继承人可在承包期内继续承包。其他土地经营权不能继承，但承包收益可以作为继承。 根据《农村土地承包法》第三十二条的规定，承包人应当按照继承法的规定继承承承包收益。 林地承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。 根据《民法典》第一千一百二十二条的规定，遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。 根据法律规定或者其性质不得继承的遗产。

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