招拍挂出让国有土地使用权是什么意思？-法师兄

招拍挂出让国有土地使用权规定如下：《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十三条规定，土地使用权出让可以采取下列方式：（一）协议；（二）招标；（三）拍卖。依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤，由省、自治区、直辖市人民政府规定。《民法典》第三百四十七条规定，设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十三条土地使用权出让可以采取下列方式：（一）协议；（二）招标；（三）拍卖。依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

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招拍挂出让国有土地使用权规定如下：《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十三条规定，土地使用权出让可以采取下列方式：（一）协议；（二...

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国有土地使用权挂牌出让属于在中华人民共和国境内采用招标、拍卖或者挂牌的方式出让国有土地使用权的性质根据《协议出让国有土地使用权规定》第三条规定，出让国有土地使用权，除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式外，方可采取协议方式。以下六类土地必须纳入招标拍卖挂牌范围：供应经营性用地以及有竞争要求的工业用地；其他土地供地计划公布后同一宗地有两个或者两个以上意向用地者的；划拨土地使用权改变用途，《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的；出让土地使用权改变用途，《国有土地使用权出让合同》约定或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的；依法应当招标拍卖挂牌出让的其他情形。

日前，国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，《规定》明确：商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。其重要意义主要表现在两个方面：一是有利于从制度和源头上保证土地使用权出让工作的廉政建设。土地是国家和社会最大的资源和财富，是生产要素市中价值最高的资产。对经营性国有土地使用权的出让审批如果不严格规范，容易滋生腐败。一些腐败分子利用职权搞权钱交易和暗箱操作，攫取巨额地价差额，造成了土地资产的严重流失，破坏了党风廉政建设。大力推行招标拍卖挂牌方式出让国有土地使用权，有利于遏制权力进入市场，减少人为因素对资源配置的干预和不合理控制，从源头上遏制腐败行为的发生。二是有利于按照市场经济的要求，健全土地市场规则，建立公开、公平、公正的资源性资产配置的新机制。虽然我国在土地市场建设方面取得了显著成绩，但是也存在着不少问题，如竞相压低、减免地价吸引投资；经营性房地产项目用地采取协议出让方式供地，划拨土地大量非法入市等。如果不遏制这些行为，统一规范、开放有序的土地市场难以形成。大力推行招标拍卖挂牌方式出让国有土地使用权，不仅能够实现国家土地资产的最大效益，而且能够提高政府供地的市场化程度，促进规范统一的土地市场的建立和完善。许里悠给他派分00

招标拍卖出售国有土地使用权规定：投标、投标按以下程序进行（1）投标人在投标期限前将投标书投入投标箱。招标公告允许邮寄投标书的，投标人可以邮寄，但投标期限前收到的人有效的投标书投入投标箱后，不得撤回。投标人应对投标书和相关书面承诺负责。（二）转让人按招标公告规定的时间、场地开标，邀请所有投标人参加。投标人或其选定的代表检查投标箱的密封状况，当众打开投标箱，发表投标人姓名、投标价格和投标文件的主要内容。投标人不足3人的，应按本规定重新投标。（3）评价小组进行评价。评价组由转让代表、相关专家组成，成员人数在5人以上的单数。评价小组可以要求投标人明确或说明投标文件，但明确或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质内容。评价小组应根据招标文件确定的评价标准和方法，对投标文件进行评价。（4）招标人根据评价结果确定中标人。拍卖将遵循以下程序：（一）主持人计算竞争者（二）主持人介绍拍卖宗地的位置，面积，用途，使用年期，规划要求和其他有关事项；（三）主持人宣布起叫价和增价规则及增价幅度。没有底价的，必须明确提示（四）主持人报告提价（五）竞争者提出卡的价格或报价（六）主持人确认该价格后继续竞争价格（七）主持人连续三次宣布同一应价而没有再应价的，主持人落槌表示拍卖成交；（八）主持人宣布最高应价者为竞得人。招牌按照以下步骤进行：（一）在招牌公告规定的招牌开始日，招牌地点、面积、用途、使用年限、计划要求、起始价格、涨价规则和涨价幅度等，在招牌公告规定的土地交易场所发表（二）符合条件的竞争对手填写报价（3）确认报价后，更新显示招牌价格（四）转让人继续接受新的报价（5）在招牌公告规定的招牌期限内决定竞争者。