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根据《食品安全法》,卫生部,即国务院卫生行政部门,按照《食品安全法》和国务院规定的职责,组织食品安全风险监测和评估,制定并公布国家食品安全标准。这项规定主要是基于国务院机构改革和职能转变计划。原《食品安全法》规定的国务院卫生部门的职责不仅包括组织食品安全风险监测和风险评估,制定和公布国家食品安全标准,还包括承担食品安全综合协调,统一发布重大食品安全信息,组织调查和处理食品安全事故。职能调整后,国务院卫生行政部门不再行使,而是由国务院食品药品监督管理部门行使。在此应指出,国务院卫生行政部门应负责制定和公布国家食品安全标准的制定。在立法过程中,一些意见指出,国家食品安全标准是监督执法的重要依据。目前,我国缺乏许多标准,一些执法急需的标准尚未制定,难以满足执法需要。为了使标准更好地适应执法实践的需要,建议国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定国家食品安全标准。根据这一意见,新《食品安全法》对制定国家食品安全标准的主体进行了适当调整,明确卫生部会同国家美国食品药品监督管理局制定国家食品安全标准。
食品安全是指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。所谓“无毒、无害”是指正常人在正常食用情况下摄入可食状态的食品,不会造成对人体的危害。食品安全事故,指食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故。其中,食源性疾病是指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病,包括食品中毒。
一、食品安全法2009年6月1日施行。 (一)适用范围 1、食品生产和加工(以下称食品生产),食品流通和餐饮服务(以下称食品经营); 2、食品添加剂的生产经营; 3、用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备(以下称食品相关产品)的生产经营; 4、食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品; 5、对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。注:初级农产品的管理依据《农产品质量安全法》。 (二)管辖内容 1、食品安全风险监测和评估国务院卫生行政部门会同国务院有关部门制定、实施国家食品安全风险监测计划。 2、食品安全标准食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布,食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外,不得制定其他的食品强制性标准。 3、食品生产经营实施生产许可制度,个体工商户、小作坊的生产许可由省级人大制定。 4、食品检验法定检验机构承担、定期或不定期抽检、购买样品,不收检验费、复检机构资质 5、食品进出口按国家质检总局《进出口食品安全管理办法》(总局令144号)执行。 6、食品安全事故处置地方政府负总则,各级食安办具体实施、制定食品安全事故应急预案、信息通报食品安全法中食品加工企业职责 中华人民共和国农产品质量安全法。 中华人民共和国农业法。 中华人民共和国进出境动植物检疫法。 中华人民共和国进出口商品检验法(修正)。 中华人民共和国动物防疫法。 中华人民共和国消费者权益保护法。 中华人民共和国产品质量法。 中华人民共和国标准化法。 中华人民共和国国境卫生检疫法。 中华人民共和国渔业法。
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