非法转让土地使用权的三种形式与相应法律责任

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• 问非法转让土地使用权的表现形式是哪些
  

  非法转让土地使用权的表现形式如下： 违法转让以划拨方式取得的国有土地使用权，主要是指未经批准转让划拨土地使用权。 违法转让以出让方式取得的国有土地使用权。 违法转让农民集体所有土地的使用权，主要是非因破产、兼并的原因转让农民集体所有土地使用权用于非农业建设的。

• 问土地使用权让与转让的形式有哪些？
  

  《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条规定了土地使用权再转让的形式，具体包括出售、交换和赠与。第二十条规定，土地使用权转让应当登记转让合同。第二十一条规定，土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。第二十二条规定，土地使用者通过转让方式取得的土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

• 问转卖土地使用权罪与非法转让土地使用权罪的区别
  

  本罪与非法转让、倒卖土地使用权罪都是与土地管理有关的犯罪。二者的不同在于，（1）客体不同。本罪侵害的是国家对土地特别是耕地进行保护的管理制度；而非法转让、倒卖土地使用权罪侵害的则是国家对土地使用权合法转让的管理制度。(2)犯罪客观方面不同。非法占用耕地罪是结果犯，表现为违反土地管理法规，非法侵占耕地，数量较大，造成大量耕地毁坏的行为。非法转让、倒卖土地使用权罪则是情节犯，表现为违反土地管理法规，实施了非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的行为。其中非法转让土地使用权，是指以买卖以外的其他形式非法转移土地使用权的行为，也即未按国家法律规定程序办理征用或者划拨手续的行为，或者末按规定权限办理审批手续的土地转让的行为。倒卖土地使用权，包括毫不掩饰和明码标价地将土地卖给他人，而收取价款和以某种形式掩盖其土地买卖的实质而将土地卖给他人的两种行为方式。（3）对二者的处罚虽都采取了判处有期徒刑和罚金的刑罚方法，但前者没有明确确定的罚金标准；而后者则采取的是倍比罚金制的方式以确定罚金的标准。

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