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简易程序是一个简单的诉讼程序,由一个法官独立审理。普通程序是一个复杂的诉讼程序,由合议庭审理。《民事诉讼法》第一百四十二条规定,基层人民法院及其派出的法院审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件,适用简易程序和普通程序审理的,应当自立案之日起六个月内审结。有特殊情况需要延长的,由法院院长批准,可以延长六个月。需要延长的,报上一级人民法院批准。一般程序适用于审理142条规定以外的民事诉讼案件。适用简易程序审理的民事案件,原告可以口头起诉,双方可以同时到基层人民法院或者其派出的法院解决纠纷;原则上,原告必须向人民法院提交书面必须向人民法院提交书面起诉书,只有原告书面起诉书确有困难时,才能口头起诉。
1、行政处罚的简易程序 行政处罚的简易程序又称当场处罚程序,是指在具备某些条件的情况下,由执法人员当场做出行政处罚决定必须遵循的程序。采取简易程序做必须符合下列条件:第一,违法事实确凿;第二,处罚有法定依据;第三,适用的行政处罚类型限于警告和数额很少的罚款,即对公民处以50元以下,对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款处罚。 执法人员采取简易程序做出处罚决定的,应遵循下列程序:(1)表明身份,即向当事人出示执法身份证件,简易程序可以由一名执法人员单独实施;(2)说明处罚理由,包括做出行政处罚决定的事实、理由和依据;(3)告知当事人依法享有的权利,包括陈述、申辩、申请行政复议和提起行政诉讼等权利;(4)给予当事人陈述和申辩的机会;(5)制作笔录;(6)填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书;(7)备案;(8)执行。 2、行政处罚的一般程序 行政处罚的一般程序又称普通程序,是行政处罚的基本程序,除法律另有规定的以外,任何行政处罚决定都必须适用这一程序。 (1)调查和检查:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。 (2)作出处罚决定:对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。 (3)处罚决定的交付或送达:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在7日之内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。 (4)行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前不依照本法的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,属于行政处罚程序违法,行政处罚决定应该被撤销。
法院简易程序与普通程序的区别如下:适用范围不同,《民事诉讼法》一百四十二条规定,基层人民法院及其派遣的法庭审理事实,权利义务关系明确,争论少的简单民事案件,适用简易程序。由此可见,简易程序只存在于民事诉讼案件的一审过程中,只适用于向基层人民法院起诉的一审民事诉讼案件,事实明确,权利义务关系明确,争论少等条件,可以适用简易程序审理。一般医疗纠纷民事诉讼双方争议较大,而且涉及到医学专业问题,事实不清楚,不适合简易程序审理,但在司法实践中,基层人民法院在审理医疗纠纷民事诉讼案件时,倾向于滥用简易程序,现在很多医疗纠纷民事诉讼案件都适用简易程序审理。普通程序适用于142条规定以外情况的民事诉讼案件审理。提起方式要求不同,适用简易程序审理的民事案件,原告可口头起诉,当事人双方可同时到基层人民法院或其派出的法庭,要求解决纠纷,适用普通程序审理的案件,原则上原告必须向人民法院提交书面起诉书,原告写起诉书确实困难时可口头起诉。审理人员组成不同,适用简易程序审理的民事案件由审判员一人独任审理,适用普通程序审理的案件,人民法院在受理案件后,应当依法组成合议庭,并且在合议庭人员确定后,3日内告知当事人。审理过程要求不同,简易程序是对普通程序的简化,对于审理前的准备,法庭调查顺序和法庭辩论顺序等没有普通程序那样严格规定,可以用简便方式随时传唤当事人,证人,如果是双方同时到基层法院请求解决纠纷,甚至可以当即审理。审理期限不同,我国民事诉讼法律对于审理期限的规定,简易程序和普通程序不同,简易程序的审理期限短,且不可以延长,具体规定如下:人民法院适用简易程序审理民事案件,应当在立案之日起三个月内审结;适用普通程序审理的案件,应当在立案之日起六个月内审结,有特殊情况需要延长的,由法院院长批准,可以延长六个月,还需要延长的,报请上一级人民法院批准。简易程序和普通程序的转化:我国民事诉讼法律关于简易程序和普通程序的转化规定的是有条件单方向转化,即:适用简易程序审理的案件,在审理过程中,发现案情复杂,需要转为普通程序审理的,可以转为普通程序;已经按照普通程序审理的案件,在审理过程中无论是否发生了情况变化,不得改用简易程序审理。
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