相关问答
对于《国有土地使用权出让合同》的性质,我国法律界认识不一。就理论界而言,民法学者认为其属于民事合同,行政法学者认为其属于行政合同。在审判实践...
土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。 土地使用权出让合同它是指市、县人民政府土地管理部门代表国家与土地使用者签订...
大家都在问查看更多
非法低价出让国有土地使用权罪,是指国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法低价出让国有土地使用权,情节严重的行为。 (一)非法低价出让国有土地使用权罪的客体要件 非法低价出让国有土地使用权罪侵犯的客体是国家对国有土地使用管理的正常活动。我国《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律、法规,对出让国有土地使用权的批准权限、程序和要求等都作了明确具体的规定,这对于合理开发、利用、经营土地,加强土地管理,促进城市建设和经济发展有着十分重要的作用。国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法低价出让国有土地使用权,就直接侵犯了国家对国有土地的使用管理制度,破坏了国有土地使用管理的正常活动。 (二)非法低价出让国有土地使用权罪的客观要件 非法低价出让国有土地使用权罪在客观方面表现为违反土地管理法规,徇私舞弊、滥用职权,非法低价出让国有土地使用权,情节严重的行为。 出让,是指不以谋利为目的而卖出所享有的土地使用权。所谓土地使用权,是指对土地的占有、使用、收益的权利。 违反土地管理法规,主要是指违反《土地管理法》、《协议出让国有土地使用权最低价确定办法》等有关出让国有土地使用权的规定,如越权审批出让或者出让给不符合条件的单位与个人。 低价出让,是指以低于国有土地使用权最低价的价格出让国有土地使用权。国家土地管理局1995年6月28日《协议出让国有土地使用权最低价确定办法》就明确规定,协议出让最低价由省、自治区、直辖市人民政府土地管理部门会同有关部门拟定,报同级人民政府批准后下达市、县人民政府土地管理部门执行。协议出让最低价应当根据商业、住宅、工业等不同土地用途和土地级别的基准地价的一定比例确定,具体适用比例由省、自治区、直辖市确定。但直辖市、计划单列市及省、自治区人民政府所在地的城市的具体适用比例,须报国家土地管理局核准。基准地价按《城镇土地估价规程》确定。基准地价调整时,协议出让最低价应当作相应调整。国家支持或者重点扶持发展的产业及国家鼓励建设的项目用地,可以按行业或项目分类确定不同的协议出让最低价。确定协议出让最低价应当综合考虑征地拆迁费用、土地开发费用、银行利息及土地纯收益等基本因素。以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于协议出让最低价。 非法低价出让国有土地使用权的行为必须情节严重才能构成非法低价出让国有土地使用权罪。虽有非法低价出让行为,但情节尚不属于严重,也不能以非法低价出让国有土地使用权罪论处。所谓情节严重,主要是指多次实施非法低价出让国有土地使用权罪行为,屡教不改的;大量非法低价出让国有土地使用权的;非法低价出让国有土地使用权造成国家利益重大损失的;因严重徇私而非法低价出让国有土地使用权的;因其行为造成恶劣影响的;等等。 根据1999年9月16日最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》(试行)的规定,涉嫌下列情形之一的,应予立案: (1)非法低价(包括无偿)出让国有土地使用权2公顷(30亩)以上,并且价格低于规定的最低价格的60%的; (2)非法低价出让国有土地使用权的数量虽未达到上述标准,但造成国有土地资产流失价值20万元以上或者植被遭到严重破坏的; (3)非法低价出让国有土地使用权,影响群众生产、生活,引起纠纷,造成恶劣影响或者其他严重后果的。 (三)非法低价出让国有土地使用权罪的主体要件 非法低价出让国有土地使用权罪的主体为国家机关工作人员。任何国家机关工作人员,只要违法低价出让国有土地使用权,情节达到了严重的程度,即可构成非法低价出让国有土地使用权罪。非国家机关工作人员则不能构成非法低价出让国有土地使用权罪。 (四)非法低价出让国有土地使用权罪的主观要件 非法低价出让国有土地使用权罪在主观方面必须出于故意,并且具有徇私的目的。即明知自己违反土地管理法规,在低价出让国有土地使用权,但为了徇私而仍决意为之。过失不能构成非法低价出让国有土地使用权罪。对工作严重不负责任,玩忽职守,过失低价出让国有土地的,即使构成犯罪,也不是非法低价出让国有土地使用权罪,而是玩忽职守罪。虽然出于故意,但不是为了徇私,也不能以非法低价出让国有土地使用权罪论处,构成犯罪的,应是滥用职权罪。
国有土地上进行房地产开发所需土地,主要通过出让和划拨两种方式取得。出让国有土地,国有土地使用权出让合同性质是国家作为国有土地所有权人将其所有权权能中的使用权分离出来让与给土地使用者的一种权利移转方式。划拨国有土地,是土地使用者经县级以上人民政府依法批准,在缴纳补偿、安置等费用后取得或者无偿取得没有使用期限限制的国有土地。出让国有土地需要签订出让合同,划拨国有土地则无需签订合同。
第一条本合同当事人双方:出让人:中华人民共和国____________省(自治区、直辖市)____________市(县)__________________;受让人:________________________________________根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》和其他法律、行政法规,地方性法规,双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则,订立本合同。第二条出让人根据法律的授权出让土地使用权,出让土地的所有权属中华人民共和国。国家对其拥有宪法和法律授予的司法管辖权、行政管理权以及其他按中华人民共和国法律规定由国家行使的权力和因社会公众利益所必需的权益。地下资源、埋藏物和市政公用设施均不属于土地使用权出让范围。第二章出让土地使用权的交付与出让金的缴纳第三条出让人出让给受让人的宗地位于__________________,宗地编号___________,宗地总面积大写_______________平方米(小写______________平方米),其中出让土地面积为大写______________________平方米(小写________________平方米)。宗地四至及界址点坐标见附件《出让宗地界址图》。第四条本合同项下出让宗地的用途为_________________________________第五条出让人同意在____________年________月_______日前将出让宗地交付给受让人,出让方同意在交付土地时该宗地应达到本条第________________款规定的土地条件:(一)达到场地平整和周围基础设施______________通,即通____________________________________________。(二)周围基础设施达到__________________通,即通_________________________________________,但场地尚未拆迁和平整,建筑物和其他地址物状况如下:_____________________________。(三)现状土地条件。第六条本合同项下的土地使用权出让年期为______________,自出让方向受让方实际交付土地之日起算,原划拨土地使用权补办出让手续的,出让年期自合同签订之日起算。第七条该宗地的土地使用权出让金为每平方米人民币大写____________元(小写________元);总额为人民币大写__________元(小写______元)。第八条本合同经双方签字后______________日内,受让人需向出让人缴付人民币大写_______________元(小写_________元)作为履行合同的定金。定金抵作土地使用权出让金。第九条受让人同意按照本条第____________款的规定向出让人支付上述土地使用权出让金。(一)本合同签订之日起____________日内,一次性付清上述土地使用用权出让金。(二)按以下时间和金额分____________期向出让人支付上述土地使用权出让金。第一期人民币大写______________________元(小写__________元),付款时间:______年____月____日之前。第二期人民币大写______________________元(小写__________元),付款时间:______年____月____日之前。第____期人民币大写____________________元(小写__________元),付款时间:______年____月____日之前。第____期人民币大写____________________元(小写__________元),付款时间:______年____月____日之前。分期支付土地出让金的,受让人在支付第二期及以后各期土地出让金时,应按照银行同期贷款利率向出让人支付相应的利息。
相关法律短视频查看更多
相关普法查看更多
155人已浏览
247人已浏览
585人已浏览
674人已浏览
网友热门关注
10963位在线律师最快3分钟内有回复
立即咨询