国有企业改制不是股东怎样补偿-法师兄

对于按照正常程序进行改制的国有企业，根据财企[2002]313号文件精神，"企业支付的经济补偿金，所在地县级以上人民政府有规定标准的，按照规定执行；没有规定标准的，按照劳部发[1994]481号文件规定的标准执行"。尽管各地方政府出台的经济补偿标准在一定程度上有所不同，其主要规定还是参考了劳部发[1994]481号文件的有关规定。劳部发[1994]481号文件规定的具体标准为，根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除劳动合同前12个月的月平均工资。其中，员工月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资计发；员工月平均工资高于企业月平均工资3倍或3倍以上的，可按不高于企业月平均工资3倍的标准计发。企业经营者也应按照上述办法执行。

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国有企业改制的补偿金为： 1、按规定支付给职工的经济补偿金，由企业按职工工作年限，每满1年，发给1个月的经济补偿金，工作年限不足整年的，按整...

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第一次没有安置而在2006年企业被低价卖给他人的做法是违法行为。因为企业的资产是国家的，而不是私人的。如果企业此时要实行私有或是股份制经营，国企的资产可以作为股份进入到新的企业中，变为国有企业或是国有控股企业，或是补偿员工变为私企。在改变企业改制前，人员要由国企职工变为合同工，这时企业必须对职工进行补偿。 1、企业实行主辅分离、辅业改制时，企业经营管理人员与其他职工一样，在改制过程中劳动关系也要发生变化，或者离开企业，或者进入改制企业。其中，对离开企业或分流到改制为非国有法人控股企业的经营管理人员，同样也应享有经济补偿的权利； 2、经济补偿金主要是针对原国有企业与职工签订的无固定期限的劳动合同进行的补偿，在这一点上，无论是企业经营者还是普通员工的劳动合同性质是相同的，补偿标准也应一致。对解除劳动合同进行经济补偿，更多的是体现公平原则，防止差距过大。特别是在主辅分离时，辅业改制企业多数采取用国有净资产支付解除劳动关系职工的经济补偿金，并在自愿的基础上转为股权或债权，参加改制的职工一般仍有工作岗位。因此，劳动保障部等三部门《关于印发国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法的通知》（劳社部发〔2003〕21号文件规定企业经营管理人员也按照规定的标准执行，即：企业经营管理人员平均工资超过企业月平均工资的3倍以上的，按不高于企业月平均工资的3倍标准计发。

1、支付形式要求企业以现金支付给员工作为解除长期劳动合同的经济补偿金，现金流充裕的企业来讲，股权支付形式直接将企业的净资产以经济补偿金的方式落实到每个员工上，形成员工对于改制后企业占有的股权； 2、但是在操作中却有两个明显障碍，首先是由于《公司法》对于公司股东人数的限制，使得员工持股的人数受到限制，同时由于员工持股会等持股载体的组建已经很难再得到有关部门的审批，员工以何种方式持股需要解决的问题；其次员工集体持股方式在大多数地方已经行不通。

国企改制中发放的经济补偿金不包括社保费和劳保费。根据《关于实施〈深圳市属国有企业关闭、破产和改制中富余员工安置暂行办法〉有关问题的补充意见》，计算经济补偿金的工资范围包括：计时工资、计件工资、奖金、工资性津贴和补贴(伙食补贴、水电煤气补贴、书报费、上下班交通补贴、住房补贴、通讯费等)、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资。不属于经济补偿金工资范围的包括：用人单位负担的社会保险费、劳动保护费(如保健食品、清凉饮料费)、国家规定的福利费(如职工生活困难补助、丧葬费、抚恤费)、法律法规规定的各项计划生育费用、企业车改后发放的车辆补贴。自2002年11月18日以后进行改制的国有企业，国有股权降至30%以下后，企业将依法与员工解除劳动关系并支付经济补偿金。经济补偿金的发放标准按员工在该企业的连续工作年限计算，每满1年发给1个月的工资。