个人发工资是否可以构成劳动关系

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• 问劳动者依法提出解除劳动关系，用人单位是否可以以工资为基础发工资
  

  劳动者和用人单位建立劳动关系，劳动者依法提出解除劳动关系，用人单位应当支付劳动者的合法工资，用人单位不得非法拖欠或者克扣劳动者的合法工资，劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同时一次付清劳动者工资。《工资支付暂行条例》第九条劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同时一次付清劳动者工资。第十八条各级劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的，由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿，并可责令其支付赔偿金：（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资的；（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。经济补偿和赔偿金的标准，按国家有关规定执行。第十九条劳动者与用人单位因工资支付发生劳动争议的，当事人可依法向劳动争议仲裁机关申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。《劳动合同法》第七十七条劳动者合法权益受到侵害的，有权要求有关部门依法处理，或者依法申请仲裁、提起诉讼。第七十八条工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位履行劳动合同、集体合同的情况进行监督。用人单位违反劳动法律、法规和劳动合同、集体合同的，工会有权提出意见或者要求纠正；劳动者申请仲裁、提起诉讼的，工会依法给予支持和帮助。

• 问关于个人发工资算劳动关系的问题
  

  1、如果个人不具有用人单位的主体资格的，发工资不成立劳动关系，但可以成立雇佣关系。但如果是个体经济组织，则可以和其劳动者构成劳动关系。 2、以下机构可以成为用人单位：中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织；国家机关、事业单位、社会团体。

• 问工资不固定，劳动关系是否可以确定
  

  工资不固定可以认定劳动关系，使用者自雇佣之日起与劳动者建立劳动关系。根据有关法律的规定，使用者招聘劳动者没有签订书面劳动合同，但同时具备以下情况，劳动关系成立：（1）使用者和劳动者符合法律，具有法律规定的主体资格（2）使用者依法制定的各劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用者的劳动管理，从事使用者安排的有报酬的劳动者提供的劳动是使用者业务的构成部分。

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