国有土地使用权的概念是什么？

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• 问土地使用权制度的概念是什么？
  

  土地使用权是指国家机关、企业事业单位、农民集体、公民个人、三资企业按照法定程序或者约定对国有土地或者农民集体土地享有的占有、利用、收入和有限处分权。

• 问土地使用权出让的概念是什么?
  

  土地使用权出让的概念：土地使用权出让是国家以土地所有者的身份，将一定地块的国有土地使用权，有期限地让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用金的行为。 土地使用权出让的法律特征为： (1)出让方的主体资格特定，只能是国家； (2)土地使用权出让是有偿、有期限、附条件的土地使用权转移。 (3)土地使用权出让属于要式法律行为； (4)土地使用权出让法律关系是国家与用地者之间的一种资源分配关系，不适用一般民事合同的原则。土地使用权出让的方式主要有协议、招标和拍卖。

• 问划拨的土地使用权是什么概念
  

  划拨土地使用权有两种基本形式: (1)经县级以上人民政府依法批准,土地使用者缴纳补偿、安置等费用后取得的国有土地使用权。这种划拨土地使用权有两个显著特征:一是土地使用者取得土地使用权必须经县级以上人民政府依法批准,二是土地使用者取得土地使用权必须缴纳补偿、安置等费用。 (2)经县级以上人民政府依法批准后,土地使用者无偿取得的土地使用权。这种划拨土地使用权也有两个显著特征:一是土地使用者取得土地使用权必须经县级以上人民政府依法批准,二是土地使用者取得土地使用权是无偿的,也就是说无须缴纳任何费用、支付任何经济上的代价。出让土地使用权是指国家以土地所有者的身份将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者。由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的后取得的土地使用权。

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