土地使用权和采矿权可否独立抵押贷款

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• 问土地使用权再抵押贷款
  

  一、取得土地使用权证及用地规划许可证 二、评估一般银行会按市价打六折 三、银行同意放贷后办理抵押登记 四、用土地抵押可以是企业法人可以是个人，但不能有不良信用记录 五、企业法人贷款要有工商登记证，税务登记证、法人代码证、法人代表身份身份证复印件，财务报表及经办银行所需的其他资料 六、个人贷款较为简单只需要夫妻双方身份证及完税证明就可 七、现有贷款品种有很多，各家银行都有不同的操作办法，但本人认为能办个人贷款就不要去办理法人贷款，因为各家银行对个人贷款利率均较法人贷款要优惠 八、未尽事宜可以下次讨论

• 问划拨土地使用权能否抵押贷款？
  

  《民法典》（2021年1月1日起实施）第395条规定“债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押……(二)建设用地使用权”，没有区分取得土地使用权的方式。但实践中以划拨土地使用权进行抵押的方式并不少见，现行的行政法规与部门规章主要是在如何抵押的问题上有诸多的分歧。一种司法规则认为，划拨土地使用权，必须经土地管理部门批准，并先办理土地使用权出让手续，交付土地使用权出让金，将划拨土地使用权转为出让土地使用权后，才能与附属建筑物一并抵押。现行有效的国土资源局《划拨土地使用权管理暂行办法》第5条与国务院的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第45条都采取了这种做法。另一种司法规则认为，如《城市房地产管理法》第51条，没有否定划拨土地使用权可用于抵押，而是要求设定抵押的房地产，其土地使用权是划拨取得的，在实现抵押权时，必须先缴纳相当于应缴纳的土地出让金的款项，抵押权人才能就剩下的价款优先受偿。本质上，两种做法都是将划拨土地使用权转为出让土地使用权，也符合使用权主体不享有划拨土地使用权的交换价值的法理。二者的区别仅在于，是在设定抵押权之时就转变土地使用权形式，还是在实现抵押权时补正瑕疵并补缴土地使用权出让金，从法律位阶和现行的司法实务来看，《城市房地产管理法》的事后补缴出让金更符合当前的做法。

• 问土地使用权抵押可以贷款吗
  

  以下国有土地使用权可抵押：（1）以转让方式取得的国有土地使用权单独抵押的；（2）以转让方式取得的国有土地使用权、当地住宅等建筑物抵押时，该住宅等建筑物对应的国有土地使用权同时抵押的；（3）以拨号方式取得的国有土地使用权、当地住宅等建筑物抵押时，该住宅等建筑物对应的国有土地使用权同时抵押的；

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