《土地登记办法》出台背景是什么？-法师兄

一是贯彻落实《物权法》中不动产登记有关规定的需要。2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议审议通过的《物权法》，确定了包括土地登记在内的不动产登记的基本制度，对不动产统一登记、更正登记、异议登记、预告登记、登记赔偿、登记收费等作了规定，对土地登记程序、方法等提出了新的要求。贯彻落实《物权法》不动产登记规定，有待国家出台不动产登记法规。但考虑到不动产登记法规的出台还需要一段时间，在这段时间内，为进一步规范土地登记行为，依法保护当事人的合法土地权益，我部根据《物权法》中有关不动产登记的规定，在对《土地登记规则》进行补充、修改和完善的基础上，出台了《土地登记办法》。二是现行土地登记规范性文件的法律层级不够。此前作为土地登记工作依据的《土地登记规则》，是原国家土地管理局以规范性文件的形式下发的，并没有上升到法律的层面。这在实际工作中，产生了一些问题。近年来，随着我国社会主义市场经济的发展，土地的资产价值日益显化，对土地财产权益的保护提上了日程。我国原有的土地登记规范性文件，有必要提高法律效力层级，才能进一步发挥土地产权保护的效力。三是《土地登记规则》需要修改完善。《土地登记规则》由原国家土地管理局1989年颁布实施，1995年进行了修订，多年来一直作为我国开展土地登记工作的依据，对建立完善我国土地登记制度、促进国土资源管理和经济社会发展起到了重要作用。但是随着我国土地法律体系的完善和土地使用制度改革的深入，社会经济发展对保护土地物权的要求越来越高，《土地登记规则》的部分条款已不能适应当前工作的需要，需要进行修改完善。

答

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答

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《土地登记规则》第十一条规定：“土地登记后，发现错登或者漏登的，土地管理部门应当办理更正登记，利害关系也可以申请更正登记。”更正登记依照一般土地登记程序办理，即根据错、漏登记宗地的原土地所有者或使用者的原土地登记申请书，进行补充地籍调查，填写土地变更登记审批表，报原批准登记发证机关审批，更改或更换土地登记卡、簿，同时书面通知原土地证书持有人在规定期限内到土地管理部门办理更改、更换或注销原土地证书手续，土地证书持有人逾期不办理的，原土地证书作废，并由发证机关予以公告。

土地登记是指县级以上人民政府依法将土地的权属、面积、用途等情况登记在专门的簿册上，同时向土地的所有者、土地的使用者颁发土地证书，以确认土地使用权、土地所有权的一种法律制度。土地登记的种类：一是初始土地登记是指土地登记机关在同一时间内对一定范围内的全部宗地的土地所有权、使用权以及它项权利进行集中统一登记；二是变更土地登记（日常土地登记）是对已经进行初始土地登记的任一宗地的土地所有权、使用权和它项权利及相关内容发生变化而进行的相应的变更登记。

关于土地使用权证登记办法，也称土地权利登记，是指由国家专门机关依法对土地的各项权利实行登记的制度。根据《土地登记办法》第二条规定，我国的土地登记，是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。