规章能否作为行政裁决的依据?

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• 问行政法规可以作为判决依据吗
  

  国务院出台的法规能作为法院的判决依据，根据《中华人民共和国立法法》的相关规定： 第三条刑事裁判文书应当引用法律、法律解释或者司法解释。刑事附带民事诉讼裁判文书引用规范性法律文件，同时适用本规定 第四条规定。第四条民事裁判文书应当引用法律、法律解释或者司法解释。对于应当适用的行政法规、地方性法规或者自治条例和单行条例，可以直接引用。 第五条行政裁判文书应当引用法律、法律解释、行政法规或者司法解释。对于应当适用的地方性法规、自治条例和单行条例、国务院或者国务院授权的部门公布的行政法规解释或者行政规章，可以直接引用。第六条对于本规定第三条、第四条、第五条规定之外的规范性文件，根据审理案件的需要，经审查认定为合法有效的，可以作为裁判说理的依据。

• 问哪些证据不能作为行政行为合法的依据？
  

  根据最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定，下列证据不能作为认定被诉具体行政行为合法的依据： （1）被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后或者在诉讼程序中自行收集的证据； （2）被告在行政程序中非法剥夺公民、法人或者其他组织依法享有的陈述、申辩或者听证权利所采用的证据； （3）原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为具体行政行为依据的证据。

• 问行行政裁决的依据是什么
  

  人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。人民法院审理行政案件，参照规章。

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