城镇居民与农民共建房屋，宅基地使用权如何认定-法师兄

宅基地的使用权，依法可以由两个或两个以上的公民共同享有。宅基地的共同使用，虽然不同于共同财产的使用，但各共有人在对共有宅基地进行使用时仍必须遵守一般规定：宅基地共同使用人中的任何一方要占用宅基地建房，必须经过其他共同使用人的同意。未经其他共同使用人同意而擅自占用宅基地建房违反法律规定，权利受到侵犯的宅基地共同使用人可以视具体情况要求非法占用人排除妨碍、恢复原状或者赔偿损失。例外的情况是：宅基地一方使用人在占用宅基地建房时，虽然没有取得其他共同使用人的同意，但如果其他共同使用人明知其占用宅基地而未提出任何反对意见，则视为默认，这种情况下，如果一方在共同使用的宅基地上盖起了新房或修建了其他建筑物，又不妨碍国家利益和社会公共利益，不妨得他人合法权益的，宅基地占用人可以继续使用。

《中华人民共和国民法典》第三百六十二条，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。

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宅基地是国家分给农民的保障性用地，但是，但是宅基地也不是分到农民手中，就会永远归农民使用，法律也规定了一些情况，农村集体经济组织可以收回宅基...

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城镇居民可以依法取得宅基地使用权。虽然后来国家法律政策发生了变化，但城镇居民历史上依法取得的农村宅基地使用权不应要求退还。非农业户口居民（含...

●2007年6月原建设部发出风险提示，提醒购房者，以城镇居民身份到农村购买农村住房，不符合现有土地管理制度的规定。●2007年12月国务院常务办公会明确要求城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或小产权房。●2008年1月国务院下发的《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》指出，任何涉及土地管理制度的试验和探索，都不能违反国家的土地用途管制制度。●2008年7月15日国土部下发通知，要求尽快落实农村宅基地确权发证工作，但明确指出不得为小产权房办理任何形式的产权证明。●2009年9月1日国土部下发《关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》，再次向地方政府重申，坚决叫停各类小产权房。2010北京小产权房最新政策国家和各地相关监管部门屡屡提示建设和购买“小产权房”的风险，但仍难以遏制“小产权房”这一现象的蔓延。非官方统计数据显示，中国目前小产权房建设面积达六十多亿平米，相当于中国房地产业近十年来的开发总量。小产权房数量非常之大，而且已成事实，是多年来累积起来的问题。针对小产权房问题，国务院日前已做出部署，责成国土资源部、住房和城乡建设部牵头，成立专门领导小组，负责小产权房的摸底和清理工作。就小产权房问题，国务院要求：一是所有在建及在售小产权房必须全部停建和停售;二是将以地方为主体组织摸底，对小产权房现状进行普查;三是责成领导小组研究小产权房问题，拿出相关处理意见和办法。国土资源部部长徐绍史1月29日指出，如不尽快清理小产权房，城镇化进程加快后，问题的蔓延将进一步加速，范围会进一步扩大，今年国土资源部将要重点打好6场硬仗，清理小产权房列为重中之重。小产权房的危害性很大，一方面挑战了法律权威，损害了国家法律法规的威信和尊严;另一方面扰乱了国家土地开发利用规划，影响城市建设及房地产市场正常发展，给社会安定埋下了隐患。更为严重的是，小产权房的大量违规建设，将危及国家保护耕地政策。所以，建议你还是不要买小产权房好。

只有两种情况下，城镇居民可以拥有农村宅基地使用权。 1、城镇居民如果原来户口在农民且有农房，之后户口迁出农村的，可以通过确认农房间接拥有农村宅基地使用权。农村宅基地使用权奉行的是地随房走的原则。房子是谁的，宅基地使用权就可以随房确认，因为房地本来不能分开，只是在政策上将房屋管理部门和土地管理部分分开，土地管理部门又分为林业、农业、国土等部门分头管理。在宅基缺乏方面，这种情况经该农民集体出具证明并公告无异议的，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员”。 2、城镇居民通过继承农房而取得农村宅基地使用权。如果父母在农村，子女户口在城镇，那么子女可以通过继承父母的房子而间接取得农村宅基地使用权。在宅基地使用权登记上通过继承取得的宅基地登记：在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。

一、宅基地一般不得登记给城镇居民《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)、国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》(国土资发〔2004〕234号)明文规定，禁止城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》(国办发〔2007〕71号)特别强调“农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或小产权房”。因此一般情况下，宅基地不能登记给非农业户口的城镇居民。二、可登记的两种特殊情形 1、非农业户口居民(含华侨)原在农村合法取得宅基地建造房屋的； 2、城镇居民因继承房屋占用农村宅基地的。