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公租房不可以转租或出租，根据《公租房管理办法》，承租人有下列行为之一的，应当退回公共租赁住房： 转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的;改变所承租公共租赁住房用途的;破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的;在公共租赁住房内从事违法活动的; 无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的，承租人拒不退回公共租赁住房的，市、县级人民政府住房保障主管部门应当责令其限期退回;逾期不退回的，市、县级人民政府住房保障主管部门可以依法申请人民法院强制执行。 出租房在满足条件的情形下是可以进行转租的，但是前提是要和房东进行协商。
对于出租人、转租人及房产中介的违规行为，处罚上限大幅度提升至10万元。 处罚标准： 针对出租人和转租人，将罚款幅度由2020年的管理办法的“5000元以上3万元以下”，提高至“1万元以上10万元以下”; 针对房地产经纪机构，将罚款幅度由2020年的管理办法的“3000元以上3万元以下”，提高至“3万元以上10万元以下”。 另一方面，新增了违反安全管理要求的处罚措施。出租房屋不符合规定的治安、消防等标准和要求的，由公安机关责令改正，并可处1000元以上3万元以下罚款; 出租人集中出租房屋达到一定规模，未落实相应安全管理责任，造成严重后果的，由公安机关责令改正，并可处较高10万元以下罚款。
在租住期内，申请人不得擅自转让、转借、出租或者调换所承租住房，如出现该类情况，申请人应当退回所租住公租房；公租房为政府投资或提供政策支持社会力量投资，通过新建、改建、收购、长期租赁等方式筹集，限定建设标准和租金水平，面向住房保障对象出租的保障性住房；申请人并不拥有房屋所有权，因此无权进行出租、转让、转租。如果想租住廉租房，必须要符合相关条件再进行申请；若通过他人转租，不仅不符合规定，合法权益也无法得到应有保障。
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