国有企业改制是否可以拨离部分资产吗-法师兄

你的问题是国有企业改制是否可以拨离部分资产首先应弄清剥离资产改制的实质。剥离资产改制就是国有、集体企业为了走出困境，以适应激烈的市场竞争，按现代企业制度的要求，利用企业现有场地、设备、技术、产品、品牌等存量资产或带一定比例负债进行剥离，重新调整产权结构、资本结构、组织结构，进行分兵突围、分块改制的一种改革形式，属于企业部分改制的范畴。通常认为，只有资不抵债的企业才可以实施剥离资产并带一定比例负债进行改制。

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你的问题是国有企业改制是否可以拨离部分资产首先应弄清剥离资产改制的实质。剥离资产改制就是国有、集体企业为了走出困境，以适应激烈的市场竞争，按...

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(一)国有企业改制采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制等多种形式进行，包括转让国有控股、参股企业国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等，必须制订改制方案。 (二)国有企业改制方案可由改制企业国有产权持有单位或主管部门制订，也可由其委托改制企业或者中介机构制订，但向本企业经营管理者转让国有产权的改制方案不得委托该改制企业制订。 (三)国有企业改制方案应包括以下主要内容：企业概况及近三年资产和财务状况，改制的基本原则、目标和程序，资产处置和职工安置方案，改制后企业股权设置方案和企业发展规划等。 (四)国有企业改制方案经职工代表大会或职工大会审议，并经企业主管部门审核后，按照国资企改〔2004〕10号文件的规定报经批准。改制方案未经批准不得实施。 (五)国有企业改制涉及财政、税务、劳动保障、国土资源及政府社会公共管理等相关审批事项的，应先报经市有关部门审核，批准后报市深化办协调审批。

1、《公司法》第99条规定，有限责任公司经批准依法变更为股份有限公司时，折合的实收股本总额不得高于公司净资产额。 2、折股的基础：折股之后股份数以改制基准日经审计的母公司净资产为基础折算，而不是以合并报表的净资产为基础。同时折股的净资产不能采取评估值，不然不能连续计算业绩。 3、2006年在新公司法颁布后，折股比例可以低于1: 1，而之前都是按照股本等于净资产，然后将净资产不足1元的部分计入资本公积，其折股结果就五花八门。 4、国有企业的国有资产折股比例有个65%的最低限制，主要是为了防止国有资产流失。而非国有资本没有严格的比例限制，但是一般会参照70%这个比例。浙江万马是 1.62：1的比例折股的，换算为百分比为61%（2.4亿净资产折股 1.5亿）。 5、折股股份数，中小板要求发行前不低于3000万股，创业板要求发行前一年净资产不低于2000万元人民币，上市后的股本不低于3000万股。 6、净资产折股能否直接弥补历史上的出资不实的瑕疵？举例：某有限公司成立于2002年，注册资本1000万，但是股东实际只缴纳了500万。2010年整体变更时，经审计净资产为2000万，全部折为股本2000万股。请问，能不能认为整体变更后，净资产折股已经弥补了历史上的出资不足情形？普遍的观点是不能因此弥补了历史上出资不足的瑕疵，原因主要在于： 1、净资产2000万，折股2000万，并没有以低的折扣比例弥补；2、出资不实必须予以处理，需要补缴差额出资，一般用现金方式补足，在报告期前。3、因为账面净资产反映的是历史成本，历史上的出资行为一定要规范，做实资本。

一般来说，国企改制指的是将全资国有的企业转变为拥有多元投资主体的公司。破产清算、重整均不属于改制。