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由于非法用人单位与被用人单位的法律关系不确定为劳动法律关系,本文采用因工受伤事故(含职业病)和被用人单位的概念,而不是劳动法律关系中的工伤事故和劳动者,旨在探索非法用人单位与被用人单位法律关系的本质。根据《非法用人单位伤亡人员一次性赔偿办法》,非法用人单位是指无营业执照或者未依法登记备案的单位,以及被依法吊销营业执照或者撤销登记备案的单位。根据2003年3月1日实施的《无照经营查处取缔办法》的规定分析,非法用人单位包括以下三种类型:(1)应当取得但未取得营业执照或者应当依法登记、备案但未登记、备案的单位;(2)已办理注销登记或吊销营业执照的单位;(三)营业执照有效期届满后,未按规定重新办理登记手续或者被撤销登记备案的单位。用人单位不具备合法形式要求的,即未依法成立,不具备合法经营资格的,为非法用人单位。从这个判断可以得出结论,未依法取得营业执照或者登记证,未取得授权委托的分支机构,以及超范围经营的用人单位,应当视为非法用人单位。从劳动法的角度来看,非法用人单位与被用人单位的法律关系是无效劳动关系,从民法的角度来看可以是雇佣关系。因此,非法用人单位与被用人单位的法律关系是无效劳动关系和雇佣关系的竞合。这一法律关系竞合的定义对于明确非法用人单位的法律责任,充分保护被用人单位起着至关重要的作用。
非法用工的劳动合同属于无效合同,对于劳动者已付出劳动的,用人单位应当向劳动者支付劳动报酬。劳动报酬的数额,参照本单位相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。根据《劳动合同法》第二十六条下列劳动合同无效或者部分无效:(一)以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的;(二)用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的;(三)违反法律、行政法规强制性规定的。对劳动合同的无效或者部分无效有争议的,由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认。第二十七条劳动合同部分无效,不影响其他部分效力的,其他部分仍然有效。第二十八条劳动合同被确认无效,劳动者已付出劳动的,用人单位应当向劳动者支付劳动报酬。劳动报酬的数额,参照本单位相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。第九十三条对不具备合法经营资格的用人单位的违法犯罪行为,依法追究法律责任;劳动者已经付出劳动的,该单位或者其出资人应当依照本法有关规定向劳动者支付劳动报酬、经济补偿、赔偿金;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。
职工或童工受到事故伤害或者患职业病,在劳动能力鉴定之前进行治疗期间的生活费按照统筹地区上年度职工月平均工资标准确定,医疗费、护理费、住院期间的伙食补助费以及所需的交通费等费用按照《工伤保险条例》规定的标准和范围确定,并全部由伤残职工或童工所在单位支付。政策依据:《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》(中华人民共和国人力资源和社会保障部令第9号)第四条2010年12月31日
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