用人单位对违纪员工罚款可否是合法的?

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• 问对违纪员工单位可以罚款吗
  

  用人单位是否可以实施诸如“罚款”等处罚权基于三个前提： 第一、法律是否允许。 法律并无明确规定用人单位对于劳动者可以实施处罚，也即用人单位并无法律授予的罚款处罚权。基此可以判定用人单位对劳动者实施罚款行为于法无据。 第二、双方对于工资支付的标准如何约定。 劳动者和用人单位工资的约定可以有很多种，我国大部分的企业同劳动者约定的工资是二种支付标准：一是计时工资，且绝大部分是按月为计量单位的计时工资;二是计件工资，且我国的计件工资同国际上通行的计件工资的做法完全不同，国际上的计件工资是只计件则不计时，即计件则没有加班加点一说，而我国则采是计时下的计件工资，即上班依然是8小时，同时实行计件工资制，超过8小时的计件报酬也按照计时工资做法升格为1。5倍、2倍等。无论劳动者按照上述两种计算工资的方法中的哪一种计算劳动报酬，降低劳动者报酬的前提只有两个：一是工作时间的减少;二是双方约定合格产量的减少。 第三、扣款的正当性。 根据《劳动合同法》第三十八条规定“用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的”，劳动者可以解除劳动合同;第八十条规定“用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告;给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。”即专为规制用人单位实施的诸如“罚款”等这一类的违反法律法规的行为的，因为所有的规章制度的有效性是基于“内容合法”这一前提，而“罚款”规定本身内容就不合法，因此应当认定罚款行为属于违法行为。

• 问用人单位对违纪职工作出的内部处罚，是否可以对违纪职工进行罚款？
  

  依照《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，只有依照法律规定有权实施罚款、拘留等行政处罚措施的机关，才能依法定程序和权限，对违法者采取罚款等强制措施。而劳动法上的用人单位不是行政执法机关，无权对职工的违法行为进行罚款。 但是，用人单位以减少违纪职工工资的给付、降低违纪职工的待遇、免除职务，甚至终止劳动合同等劳动法许可范围内的措施，对违纪者作出内部纪律处罚，是为了维持单位对职工进行正常管理所必要的，应当准许。其主要依据有：《中华人民共和国劳动法》、《企业职工奖惩条例》等。《劳动法》的规定比较笼统，《条例》的规定就很详细，它规定企业对职工违纪行为的惩罚包括纪律处分和经济处罚，纪律处分有警告、记过、记大过、降级、留用查看和开除七种，经济处罚有罚款、停发工资、降低工资级别和赔偿经济损失四种形式。 但是处罚的数额应当视工作岗位性质和员工实际收入等多种因素来定论，前提是必须符合正常人的一般性判断标准。可以参考上述《条例》第16条规定，对职工罚款的金额由企业决定，一般不要超过本人月标准工资的20%.如扣发违纪职工工资的，还应当为其保留符合当地最低工资标准规定的工资，作为生活的保障。如果职工违纪情况严重而被终止劳动合同的，则不必如此保留。 所以，单位在符合劳动合同约定或者规章规定的违纪情况下是可以处罚的，但是数额，情况一定要有明确规定，像你这种肯定是违法的，是可以申请劳动仲裁的，可以先协商。

• 问单位可以对违纪员工进行罚款吗
  

  用人单位是否可以实施诸如“罚款”等处罚权基于三个前提： 第一、法律是否允许。 法律并无明确规定用人单位对于劳动者可以实施处罚，也即用人单位并无法律授予的罚款处罚权。基此可以判定用人单位对劳动者实施罚款行为于法无据。 第二、双方对于工资支付的标准如何约定。 劳动者和用人单位工资的约定可以有很多种，我国大部分的企业同劳动者约定的工资是二种支付标准：一是计时工资，且绝大部分是按月为计量单位的计时工资;二是计件工资，且我国的计件工资同国际上通行的计件工资的做法完全不同，国际上的计件工资是只计件则不计时，即计件则没有加班加点一说，而我国则采是计时下的计件工资，即上班依然是8小时，同时实行计件工资制，超过8小时的计件报酬也按照计时工资做法升格为1。5倍、2倍等。无论劳动者按照上述两种计算工资的方法中的哪一种计算劳动报酬，降低劳动者报酬的前提只有两个：一是工作时间的减少;二是双方约定合格产量的减少。 第三、扣款的正当性。 根据《劳动合同法》第三十八条规定“用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的”，劳动者可以解除劳动合同;第八十条规定“用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告;给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。”即专为规制用人单位实施的诸如“罚款”等这一类的违反法律法规的行为的，因为所有的规章制度的有效性是基于“内容合法”这一前提，而“罚款”规定本身内容就不合法，因此应当认定罚款行为属于违法行为。

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