如何建立环境损害赔偿制度？-法师兄

要在前期试点工作总结的基础上，进一步明确生态环境损害赔偿的范围、责任主体、索赔主体以及损害赔偿解决途径等，形成相应的鉴定评估管理与技术体系、资金保障及运行机制。这将探索建立生态环境损害的修复和赔偿制度，助力加快推进生态文明建设。

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要在总结前期试点工作基础上，进一步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体和损害赔偿解决途径等，形成相应的鉴定评估管理与技术体系、资金保...

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出现较大或重大的突发环境事件，需要进行赔偿；在重点生态功能区内出现污染环境的行为，需要进行赔偿；出现严重损害生态环境后果的行为，也需要进行赔...

环境污染侵权的，应当承担侵权责任，主要是赔偿因环境污染所遭受的经济损失。在环境污染侵权损害赔偿数额确定中，法院一般采取客观标准，根据受害人所提供证据的客观公允情况进行判定，实践中常采用的方法： 1.按鉴定评估报告来确定。由鉴定评估机构参照一定的专业鉴定方法和计算公式来确定受害人的经济损失。 2.按营业损失或其他可证明的收入。此种方式适合受害人存在可计量的收入，比如受害人是工商个体户的，根据其因侵权人的环境污染行为而遭受的营业损失来补。 3.根据双方或受害人与第三人的协议约定。如果受害人与侵权人之间存在合同协议约定或者是受害人与第三人签订有协议约定的损失赔偿，一般可作为法院直接采信的证据和标准。

【违约损害赔偿】违约精神损害赔偿制度的构建从立法目的来说,之所以要给原告精神损害以赔偿,是因为被告的违约行为造成了原告精神利益的损失,而这种精神利益的损失造成的痛苦是可以用金钱形式来予以替代性救济的,在一定程度上可以对其精神予以抚慰,以其最大限度的恢复到正常状态。在违约精神损害赔偿的法律制度设计模式上,有三种类型: 1.一般不允许例外类型。该类型认为原则上不允许在违约之诉中请求非财产损害赔偿,但例外的在违约与侵权竞合场合以及在一些依通常观念可预期到容易引发非财产损害的特定类型的合同,允许债权人请求非财产损害赔偿。 2.违约与侵权行竞合允许型。具有侵权行为性质的违约行为导致受害人以非财产损害时,即提起合同之诉,也可以获得精神损害赔偿。 3.一般允许型。我认为,在违约精神损害赔偿的制度设计上,我们应该确立一般允许型。对于第一种类型,从发展的角度来看具有很大的局限性。因为对于精神损害的认识是不断发展的,给予精神损害赔偿的范围是越来越宽广的,精神损害赔偿经历了从无到侵权精神损害,再到特定合同的精神损害赔偿,所以未来精神损害的发展必然是普遍的合同精神损害赔偿。对于第二种类型的法律制度,当出现责任竞合时存在“真空地带”不利于保护受害者。因此有学者建议对合同中的精神损害赔偿制度进行改革,以便形成一般性规则指导审判。由于合同履行后可以获得的利益并未只限于财产利益,所以精神利益完全可以纳入到期待利益之中,尤其是在一方基于获得精神利益的目的而与他人订立的合同的情形下。因此在现阶段,可以借鉴学术界和法院运用扩张解释法的法学方法,对《民法通则》第120条进行扩张解释,为精神损害赔偿提供法律依据。对《合同法》中的相关条文进行扩张解释,把第107条、第112条、第113条、第114条中的损失解释为包含财产损害与精神损害,从而在将来的《民法典》中做出原则性的规定,将精神损害纳入合同法赔偿的范围。

美国精神损害赔偿制度依据美国的侵权行为法，导致的心理伤害，根据侵权人的主观因素主要分为两种，一种是由于故意和轻率的行为导致他人精神痛苦(intentionalinflictionofMentalDistress)，在内涵上相当于行为人出于故意或重大过失而损害对方的精神权益;而另一种则是过失的导致他人精神痛苦(NegligentinflictionofMentalDistress)，也就是行为人基于一般过失而损害他人精神利益。