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什么是转包 转包是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变,原承...
什么是转包 转包是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变,原承...
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土地征用一般是国家或者政府单位,在法律规定范围内,经过正规合法程序,有偿性进行征用,征用后的土地,所有权,承包权经营权等都将发生改变。 土地流转是在保证土地所有权和承包权不变的情况下,流转土地经营权。其流转可以是个人之间,个人与企业之间进行。 即流转后的土地还是属于承包人,而征用后的土地将不再属于个人,属于征用单位或国有。
首先,从定义上讲,租赁代征是指租赁农民集体土地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模,实质上避免法定农地转用和土地征收审查,减少征收资金支出,避免税金和占有平衡义务。土地流转是指拥有土地承包经营权的农民将土地经营权(使用权)转让给其他农民或经济组织,即保留承包权,转让使用权。许多农民不知道租赁代征和土地流转的区别,混乱地签约,签约,自己的土地被占领,被破坏,这是大政策,感到大形势,有些农民永远失去土地,不能得到合理的配置补偿。租赁代征和土地流转有什么区别?接下来,结合《农村土地承包经营权流转管理办法》(以下简称《办法》),详细盘点您。差异1:土地流转不改变土地性质。也就是说,以前是农地,流转后也是农地。《办法》第三条规定:农村土地承包经营权流转不得变更承包土地的农业用途。以租赁代征的本质是以租赁土地流通的名义,改变农地性质开发土地,在农地建设永久建筑,对耕地造成很大损害。差异2:土地流转转让人必须从事农业经营,有能力搞好农业生产,管理农地。《办法》第九条规定,农村土地承包经营权流转的受让人可以是承包农民,也可以是其他法律和相关规定允许农业生产经营的组织和个人。受让人必须具有农业经营能力。以租赁代征的用地多为房地产开发企业和工业制造企业,没有农业生产经营能力。差异3:土地流转的主体是承包人,有权决定是否流转,如何流转承包地,土地流转完全自愿进行。《办法》第六条规定:“承包方有权依法自主决定承包土地是否流转,流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。”第八条规定:“没有承包方的书面委托,任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。以租代征的主体是基层政府和村委会,经常伴随着欺诈、强制和暴力。差异4:土地流转的收益归承包人所有,这一点没有任何旋转馀地,没有任何疏忽。《办法》第七条规定:农村土地承包经营权流转收益归承包方所有,任何组织和个人不得侵占、截留、扣押。”而“以租代征”的收益很大一部分被地方政府或村委会以各种名义截留,有的甚至是已经把土地征了出去,但仍是支付着失地农民少量的年租金。区别五:土地流转是国家积极鼓励的,专门出台《农村土地承包经营权流转管理办法》,印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,以各种形式鼓励农民自愿,互利地进行土地流转。以租代征是国家明令禁止的行为,《土地管理法》规定,任何部门和个人建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地。国务院《关于加强土地管制问题的通知》明确提出,禁止以租赁代征等方式使用农民集体所有农地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模。
土地流转是指拥有土地承包经营权的农民将土地经营权(使用权)转让给其他农民或经济组织,即保留承包权和使用权。国家鼓励农民通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式转让土地经营权。,并将承包土地转让给专业大户和合作社,以发展农业规模经营。以租代征,是指租用农民集体土地进行非农业建设,擅自将农用地转为建设用地,扩大建设用地规模,其本质是规避审批程序,逃避纳税,降低征地成本,是一种非法占地行为。 所以我们可以看到,土地流转是合法的,是国家鼓励的,而以租代征是违法的,既损害国家利益,又损害农民利益,是国家禁止的。
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