土地流转拆迁和以租代征是不是区别那么大-法师兄

首先，从定义上讲，租赁代征是指租赁农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模，实质上避免法定农地转用和土地征收审查，减少征收资金支出，避免税金和占有平衡义务。土地流转是指拥有土地承包经营权的农民将土地经营权（使用权）转让给其他农民或经济组织，即保留承包权，转让使用权。许多农民不知道租赁代征和土地流转的区别，混乱地签约，签约，自己的土地被占领，被破坏，这是大政策，感到大形势，有些农民永远失去土地，不能得到合理的配置补偿。租赁代征和土地流转有什么区别？接下来，结合《农村土地承包经营权流转管理办法》（以下简称《办法》），详细盘点您。差异1：土地流转不改变土地性质。也就是说，以前是农地，流转后也是农地。《办法》第三条规定：农村土地承包经营权流转不得变更承包土地的农业用途。以租赁代征的本质是以租赁土地流通的名义，改变农地性质开发土地，在农地建设永久建筑，对耕地造成很大损害。差异2：土地流转转让人必须从事农业经营，有能力搞好农业生产，管理农地。《办法》第九条规定，农村土地承包经营权流转的受让人可以是承包农民，也可以是其他法律和相关规定允许农业生产经营的组织和个人。受让人必须具有农业经营能力。以租赁代征的用地多为房地产开发企业和工业制造企业，没有农业生产经营能力。差异3：土地流转的主体是承包人，有权决定是否流转，如何流转承包地，土地流转完全自愿进行。《办法》第六条规定：“承包方有权依法自主决定承包土地是否流转，流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。”第八条规定：“没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。以租代征的主体是基层政府和村委会，经常伴随着欺诈、强制和暴力。差异4：土地流转的收益归承包人所有，这一点没有任何旋转馀地，没有任何疏忽。《办法》第七条规定：农村土地承包经营权流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得侵占、截留、扣押。”而“以租代征”的收益很大一部分被地方政府或村委会以各种名义截留，有的甚至是已经把土地征了出去，但仍是支付着失地农民少量的年租金。区别五：土地流转是国家积极鼓励的，专门出台《农村土地承包经营权流转管理办法》，印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，以各种形式鼓励农民自愿，互利地进行土地流转。以租代征是国家明令禁止的行为，《土地管理法》规定，任何部门和个人建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。国务院《关于加强土地管制问题的通知》明确提出，禁止以租赁代征等方式使用农民集体所有农地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。

《农村土地承包经营权流转管理办法》》第三条、第六条、第七条、第九条

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土地流转是指拥有土地承包经营权的农民将土地经营权（使用权）转让给其他农民或经济组织，即保留承包权和使用权。国家鼓励农民通过转包、转让、入股、...

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程序差异：国家建设用地征收和城市房屋拆迁是两个不同的法律概念。国家建设征收土地对应的是《土地管理法》及其配套法规中关于国家建设征收土地的规定...

什么是转包转包是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。接包方按转包时约定的条件对转包方负责。出租是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限租赁给他人从事农业生产经营。出租后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。承租方按出租时约定的条件对承包方负责。转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户，由其履行相应土地承包合同的权利和义务。转让后原土地承包关系自行终止，原承包方承包期内的土地承包经营权部分或全部灭失。转包、出租与转让的不同之处： (1)转让时承包户须有稳定的非农职业和稳定的收入来源，而转包和出租没有此限制。 (2)转让必须事先提出申请并经发包方同意，而转包和出租只须到发包方备案。转包由承包方自主决定，不必经发包方同意而转让，应当经发包方同意，未经发包方同意，转让无效，但发包方无法定事由不同意或者拖延表态的除外。 (3)转让后新的承包方应当与发包方建立新的承包关系，原承包方与发包方的承包关系终止，而转包和出租继续保持原承包关系。转包和出租的，原承包方与发包方的承包关系不变，转包和出租期限届满后，原承包方仍享有该土地承包经营权而转让则不同，转让后，原承包方在该土地上的承包经营权终止，由受让方与发包方重新签订土地承包合同，从转让之日起，原承包方不再享有该转让土地的承包经营权。具体参见《农村土地承包法》第三十七条、第三十九条《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、第十四条。

征用是国家为了公共利益的需要，而进行的拆迁，补偿原则是合理、适当。拆迁，出于商业目的或非公共利益而进行的拆迁，补偿原则应是充分，合理。征地是对土地的征收，拆迁是对土地上房屋及其他建筑物的拆迁，二者的区别主要在于对象不同。

土地征用一般是国家或者政府单位，在法律规定范围内，经过正规合法程序，有偿性进行征用，征用后的土地，所有权，承包权经营权等都将发生改变。土地流转是在保证土地所有权和承包权不变的情况下，流转土地经营权。其流转可以是个人之间，个人与企业之间进行。即流转后的土地还是属于承包人，而征用后的土地将不再属于个人，属于征用单位或国有。