建筑行业法律分包工人违章行为-法师兄

违法分包确认劳动关系在《关于确定劳动关系有关事项的通知》中有所规定：第二条：用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的工作证、服务证等能够证明身份的证件；（三）劳动者填写的用人单位招工招聘登记表、报名表等招用记录；（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。其中，（一）、（二）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任。

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建设工程承包方违反本条例规定，有下列行为之一的，由县以上人民政府建设行政主管部门没收违法所得，给予警告、责令停止施工、停止6个月至12个月的...

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《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》，该办法于2014年10月1日正式施行。一、转包、违法分包、挂靠的涵义 1、...

1、技术需求。总承包商不可能，也不必具备总承包合同工程范围内所有专业工程施工能力。可以通过分包的形式弥补总承包商技术、人力、设备、资金等不足。同时，总承包商可以通过这种形式扩大经营范围，接受自己不能独立承担的工程。2、经济目的。对于一些分项工程，如果总承包商自己承担，就会亏本，然后将其转包出去，让报价低的同时有能力的分包商承担，总承包商不仅可以避免亏损，还可以获得一定的经济效益。3、转嫁或降低风险。通过分包，可以将总承包合同的风险部分转嫁给分包商。这样，大家共同承担总承包合同风险，提高工程经济效益。4、业主的要求。业主命令总承包商分包部分项目。通常有两种情况：（1）对于一些特殊专业或需要特殊技能的分项工程，业主只某专业承包商信赖和放心，可以要求总承包商将这些工程分包给该专业承包商，即所有者指定承包商。（2）在国际工程中，一些国家规定，外国总承包商承包工程后，必须将一定量的工程承包给本国承包商：或者工程只能由本国承包商承包，外国承包商只能分包。这是对本国企业的保护措施。

目前拆除违章建筑案件的行政执法程序要经过调查认定、责令停工、下达处罚决定等多个环节，一般耗时3至6个月或者更长时间。市规委建议，立法机构应该对违法建设治理进行专项立法研究，简化执法程序，提高治理效率。同时加大对违法建设人的处罚，建议与刑法对接，增大违法成本，形成有效震慑。

《建设工程质量管理条例》第七十八条第二款明确规定了四种违法分包行为。《房屋建筑和市政基础设施工程分包管理办法》第十四条规定了两种违法分包行为。《建筑工程分包违法分包认定查处管理办法》第九条总结完善了上述法律法规关于违法分包行为的规定，列出了七种违法分包的具体情况：（一）施工单位将工程分包给个人的；（二）施工单位将工程分包给不具备相应资质或者安全生产许可证的单位的；（三）施工合同中没有约定，未经建设单位批准，施工单位将承包的部分工程交给其他单位施工的；（四）施工总承包单位将房屋建筑工程主体结构施工分包给其他单位的，钢结构工程除外；（五）专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务部分再分包；（六）劳务分包单位将其承包的劳务再分包；（七）劳务分包单位除计取劳务费用外，还计取主要建材款、周转材料款和大中型施工机械设备费用。在确定非法分包时，要特别注意以下两点：一是不是所有房屋建筑工程主体结构的施工分包都是非法分包，钢结构工程除外。第二，并非所有再分包行为都是违法分包行为，只有专业工程再分包或劳务分包单位再分包劳务才是违法分包行为。专业分包商在其承包的专业工程中重新分包劳务作业，不属于违法分包行为。