发包人将工程承包给他人，实际施工人能否找他们索要工程款和福利费

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• 问可否将工程发包给个人
  

  在我国进行建筑工程施工的时候，一般通过发包的方式选择施工单位，工程的施工方要具有相应的资格才能参与建筑工程的投标，发包单位要审核招标方的资质，那么建筑工程发包给个人违法么? 《中华人民共和国建筑法》规定,建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。 从上述规定可以看出，个人是不能承揽建筑工程施工分包工程业务的。 建设单位将工程发包、分包给个人是违法行为。《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》对违法工程转包、分包等行为及相应处罚进行了明确，将工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的，将处以50万元以上100万元以下罚款。

• 问能将工程发包给个人吗？
  

  在我国进行建筑工程施工的时候，一般通过发包的方式选择施工单位，工程的施工方要具有相应的资格才能参与建筑工程的投标，发包单位要审核招标方的资质，那么建筑工程发包给个人违法么? 《中华人民共和国建筑法》规定,建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。 从上述规定可以看出，个人是不能承揽建筑工程施工分包工程业务的。 建设单位将工程发包、分包给个人是违法行为。《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》对违法工程转包、分包等行为及相应处罚进行了明确，将工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的，将处以50万元以上100万元以下罚款。

• 问工程款拖欠发包人和实际施工人不一致怎么办
  

  1，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 2，根据以上法律规定可知，你们可以发包人、转包人或者违法分包人为共同被告向法院起诉要求支付拖欠工资。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。

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