发包人能不能将工程发包给个人？

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• 问企业可以将工程发包给个人吗？
  

  我国《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规规定，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位，且根据住建部《建筑业企业资质标准》，个人不符合企业资质的主体条件，无法申领取得建设工程施工所需的资质，因此，住建部颁发的《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》中明确规定，发包人把工程发包给个人或承包人将工程分包给个人的做法，均属于违法发包行为。作为发包人，如果将项目发包给个人，除了可能受到罚款、降低资质等级、停业整顿等行政处罚外，还可能面临以下民事责任风险：一是个人承包人聘用的员工在就业活动中因安全生产事故遭受人身伤害，非法发包人应与用人单位承担连带责任。；二、个人承包经营者违反劳动合同法招用劳动者，给劳动者造成损害的，非法发包人和个人承包经营者承担连带责任；三是个人承包人欠工程款，违法发包人在欠工程价款范围内对实际施工人负责。因此，发包人应向具有相应资质的承包商发包工程，严格审查其资质，加强对分包商的监督管理。

• 问建筑工程发包给个人
  

  建筑工程不能发包。法律规定，建设工程总承包商可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质的分包商，可见建设工程只能发包给单位，不能发包给个人。若分包给个人，则属于非法分包。

• 问谁能充当分包工程发包人
  

  建设单位或者工程总承包方能充当分包工程发包人。建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。

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