用土地使用权作抵押是否应办理抵押登记，抵押借条是否具有法律效力

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• 问土地使用权抵押登记是否可以
  

  土地使用权是可以抵押登记的，《物权法》第184条规定：“下列财产不得抵押：土地所有权;耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外。1、用于抵押的土地使用权必须是通过有偿出让或转让方式取得的合法土地使用权，并且是已办理土地登记手续的土地使用权。2、土地使用权抵押权设定本身并不发生土地使用权转移，即土地使用权抵押后，土地使用者可继续对土地进行占有、收益，只有在债务不能履行时，抵押权人才能依照法定程序处分土地使用权，此时土地使用权才发生转移。3、土地使用权抵押时，其地上建筑物及其他附着物随之抵押。地上建筑物及其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权也随之抵押，也就是说，土地使用权与地上建筑物及其他附着物必须同时抵押。4、土地使用权抵押不得违背土地使用权出让合同的规定。5、土地使用权人将土地抵押后，并不丧失转让权，但在转让土地使用权时，应告知抵押权人。

• 问土地使用权抵押能否抵押吗
  

  土地使用权抵押登记不是只能向金融机构，已经缴纳土地出让金的国有土地使用权，可以抵押给非金融机构。土地使用权抵押登记的条件： (一)用于抵押的土地使用权必须是通过有偿出让或转让方式取得的合法土地使用权，并且是已办理土地登记手续的土地使用权。 (二)土地使用权抵押设定本身并不发生土地使用权转移，即土地使用权抵押后，土地使用者可继续对土地进行占有、收益，只有在债务不能履行时，抵押权人才能依照法定程序处分土地使用权，此时土地使用权才发生转移。 (三)土地使用权抵押时，其地上建筑物及其他附着物随之抵押。地上建筑物及其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权也随之抵押，也就是说，土地使用权与地上建筑物及其他附着物必须同时抵押。 (四)土地使用权抵押不得违背土地使用权出让合同的规定。 (五)土地使用权人将土地抵押后，并不丧失转让权，但在转让土地使用权时，应告知抵押权人。

• 问未取得《国有土地使用权证》，未办理抵押登记，抵押合同是否有效
  

  未取得《国有土地使用权证》，未办理抵押登记，抵押合同有效。《城市房地产抵押管理办法》关于当事人办理在建工程抵押应当提交的《国有土地使用权证》等文件，是登记机关对当事人申请抵押登记进行的行政性审核，不是认定抵押合同效力的法律依据。未办理抵押登记的，不影响抵押合同的有效力。 风险提示：在办理抵押登记的时候，首先要向登记机关交下列文件： 1、抵押当事人的身份证明或法人资格证明； 2、抵押登记申请书； 3、抵押合同； 4、《国有土地使用权证》、《房屋所有权证》或《房地产权证》，共有的房屋还必须提交《房屋共有权证》和其他共有人同意抵押的的证明； 5、可以证明抵押人有权设定抵押权的文件与证明材料； 6、可以证明抵押房地产价值的材料； 7、登记机关认为必要的其他文件。

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