为什么试点试点开发新地产试点，以后以后还有这些做法要求改革的？-法师兄

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，建立城乡统一的建设用地市场。由此释放出的农村土地制度改革信号被广泛热议。业界人士分析称，在赋予农民更多财产权利、实行与国有土地同等入市、同权同价的大背景下，农村集体建设用地流转成为必然趋势，但是在推进过程中需要统筹好各方利益，尤其是对农民权益的保护，所以这一改革将是渐进的、有序的。利益主体的关系，是土地转型能否取得成功的关键，否则会引发社会稳定问题，这也是为何试点多年但集体建设用地流转仍未大规模推广的重要原因。涉及到具体的流转操作，价格如何形成以及收益如何分配成为农村集体建设用地流转的突破口，试点地区纷纷对此进行探索。比如，芜湖市就要求，市县土地主管部门制定公布试点乡镇农用地和建设用地基准地价，以后则根据土地市场变化以及乡镇规划发展对基准地价进行动态调整。昆山市则对依法办理农转用手续后的新增建设用地，允许农民集体直接以土地或开发为标准厂房等方式进行出租、出让。此外，成都的农村土地交易所、重庆的地票制度，均是集体建设用地市场化的有益探索。十八届三中全会对农村土地流转作出新的部署后，不少地区也随之推进集体建设用地使用权流转试点。比如，山东省11月18日就印发了《关于进一步推进节约集约用地的意见》，探索实行集体建设用地使用权抵押和作价入股，依法鼓励集体建设用地使用权人以土地使用权联营、入股等形式兴办企业。业界人士分析称，在我国农村土地流转制度还不完善、流转市场还未培育成熟的情况下，在推进农村集体建设用地流转中，必须把农民利益摆在首位，防止相关利益方在流转过程中侵蚀农民权益。另外，严格用途管制和土地规划应当是推进农村集体经营性建设用地流转的首要前提。近几年屡禁不止的小产权房，不仅扰乱了市场秩序，而且造成了资源浪费。农村集体建设用地入市流转，为的是优化资源配置，提高土地利用效率和产出率，那么就必然要求其有序、良性发展。这也意味着，要把握好集体建设用地流转与保护耕地的关系，防止出现为了追求经济效益而侵蚀耕地红线的倾向。与此同时，自愿公平应当是农村土地流转中需要把握好的基本原则。因为农民和集体组织是土地产权的主体，因此必须尊重农民意愿，在把转让、入股、抵押等完整土地权能赋予农民的同时，必须建立起完善的制度保障，建设公开透明的流转交易程序，如此农民更多的财产权利才能真正得到保障。

答

要严格落实'一户一宅'规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过本省、自治区、直辖市规定的标准，严禁城镇居民购买宅基地。...

答

征收对象是指本暂行办法施行之日起本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房（包括新购的二手存量住房和新建商品住房，下同）和非本...

可以，但是用审批一词比较合适，因为宅基地是不能买卖的，但是乡镇政府是有权审批下属村级的宅基地的。为慎重稳妥推进农村土地制度改革试点，更好保护农民合法权益，会议通过报请全国人大授权在试点地区暂时调整实施土地管理法、城市房地产管理法有关规定的决定草案。草案提出，要在坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损底线的前提下，选择一些地区开展试点，允许符合条件的存量农村集体经营性建设用地使用权出让、租赁、入股，与国有建设用地使用权同等入市、同权同价；下放宅基地审批权，使用存量建设用地的由乡镇审批，使用新增建设用地的由县级审批；明确土地征收要综合考虑土地用途和区位、经济发展水平、人均收入等，合理确定补偿标准，妥善安排被征地农民住房和社会保障。

关于2010年事业单位改革：我国将加快事业单位人事管理法规体系建设，继续推行聘用制度，争取2010年在全国全面建立聘用制度，要在全部市(地)级以上机关、40%的县级机关所属事业单位完成岗位设置工作。近年来，围绕事业单位改革，国家出台了一系列政策措施，又是绩效工资制度，又是养老金制度改革，又是实行全员聘用制。我竭力拥护改革，只要做到“有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平”，就应该大胆而放手地进行改革。我觉得，改革是历史的必然，是社会进步的必需，是广大老百姓的自觉要求。但无论是俯视还是环视事业单位种种改革，都有单兵独进的意味，一些改革不是以激活事业单位活力为出发点，恰恰是给事业单位人员带来剐心割肉之感，因而遇到阻力是可想而知的，甚至从制度的设计那一刻起，就已埋下了伏笔。改革是一项系统工程，任何一个成员、组织、机构都是社会大家庭中的一分子，有关涉及人的切身利益的改革，都必须统筹兼顾，慎之又慎。在历史上，机关事业单位人员工资福利待遇都是一视同仁，而从2006年下半年起，两部分人群中被人为地分割了开来。机关单位人员实行所谓阳光工资，而且早已全部兑现，事业单位人员实行所谓绩效工资，在事业单位人员中，又被人为地分割成三大部分，从2009年起，分三个时段兑现绩效工资，并且，除了义务教育阶段的教师外，其他事业单位人员的工资收入都被人为地与机关人员拉开了差距，这样做的直接后果，不仅造成事业单位人员之间收入分配上的差距，同时也造成了事业单位人员与机关单位人员之间收入分配上的差距，严重违背了社会主义按劳分配原则，极大地挫伤了事业单位人员的积极性和创造性。

经营是以户为单位的，款也应当发放到户。同时，由于土地长期不变的政策和“生不加、死不减”的政策，家庭土地在总额不变的前提下又所有有村民资格的成员共有。因此，村民权是资格权，不经法定程序不得剥夺。你家对于自己耕作的土地可要求政府直接发放补贴。土地经营权和使用权的归属应当以村委存根或土地承包证为准，而不应当完全按照临时性的登记，如表格。