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按撤诉处理，就是指当事人虽然没有提出撤诉申请，但其在诉讼中的一定行为已经表明其不愿意继续进行民事诉讼，因而法院决定注销案件不予审理的行为。申...
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行政诉讼中，根据撤诉是否由当事人提出，可将撤诉分为申请撤诉和视为申请撤诉两类。申请撤诉是指当事人主动向受诉提出撤诉申请，不再要求受诉法院对案件继续进行审理，是当事人对自己诉讼权利的积极处分。申请撤诉包括两种情形：一是原告主动申请撤诉；二是原告在被告改变原行政行为后申请撤诉。申请撤诉的条件如下： （1）撤诉申请人必须是原告(一审)、上诉人(二审)、再审申请人(再审)以及经他们特别授权的代理人。被告或第三人和被上诉人以及原审被告、原审被上诉人和再审被申请人均不得提出撤诉申请； （2）申请撤诉必须基于当事人自己真实的意思表示，出于当事人自愿； （3）撤诉必须符合法律规定，不得规避法律，也不能损害公共利益和他人利益； （4）撤诉申请必须在法院宣判前提出。法庭辩论终结后原告申请撤诉，人民法院可以准许，但涉及国家利益和社会公共利益的除外； （5）撤诉必须经法院准许。法院应当对撤诉申请进行审查，申请符合条件的，裁定准予撤诉，案件审理终结，申请不符合条件的，裁定驳回申请，案件继续审理。视为申请撤诉又称为推定申请撤诉，是指当事人拒绝履行法定诉讼义务，视为其申请撤诉的情形，它是当事人对自己诉讼权利的消极处分。视为申请撤诉的条件如下：（1）原告或上诉人经传唤，无正当理由拒不到庭，可以按撤诉处理；（2）原告或上诉人未经法庭许可中途退庭，可以按撤诉处理。需要注意的是，第三人经传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理；（3）原告或上诉人未按规定的期限预交案件受理费，又不提出缓交、减交、免交申请，或者提出申请未获批准的，按自动撤诉处理。法条提示：《最高人民法院关于适用行政诉讼法>的解释》第六十一条，《中华人民共和国行政诉讼法》第五十八条
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第五十六条 有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：(一)、起诉被告不作为理由不能成立的;(二)、被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的;(三)、被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的;(四)、其他应当判决驳回诉讼请求的情形。
1、驳回原告诉讼请求。行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。 2、撤销判决。行政行为有主要证据不足、适用法律、法规错误的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。 3、变更判决。行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。
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