人民法院在执行案件中有关机关可以向被执行人、有关单位进行调查吗-法师兄

《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第28条第2款明确了人民法院在执行案件中的调查权，为调查了解被执行人的财产状况，人民法院在执行中有权向被执行人、有关机关、社会团体、企业事业单位或公民个人调查，这里的有关机关包括工商行政管理机关、税务机关等掌握企业登记及经营状况及相关联企业情况的机关，也包括掌握被执行人户口的公安机关，等等。有关单位应当配合人民法院的执行工作，协助人民法院的执行工作，对拒不协助的，可以妨害民事诉讼法的行为对其采取强制措施，如罚款等。对调查所了解的并且是执行案件所需要的材料人民法院有权进行复制、抄录或拍照，对于调查中了解的资料、情况可能涉及个人的隐私、企业的商业秘密甚至国家机密的，人民法院应当履行依法保密的义务。至于保密的范围，应按照有关保密的法律法规办理。查找被执行人的财产，是认定被执行人有无履行能力、决定执行方法、适用执行措施的重要前提，也是一个案件执行成功与否的关键。人民法院查找被执行人的财产，可主要通过以下方式进行：一、金钱的查找金钱给付案件的执行，首先考虑的执行方法是给付金钱，简便易行。然后才考虑等值物的执行。金钱的查找，在这里主要是指查找被执行人的银行存款、到期债权、在有关单位尚未支取的收入、从有关企业中应得的已到期的股息和红利等收入、在其他股份有限公司中持有的股票、在中外合资、有限责任公司、其他法人企业中的投资权益或股权等。现以查找银行存款为例，简述几种查找途经。查找银行存款，关键是查明被执行人在银行的存款帐户、帐号。然后才能适用查询、冻结、划拨的执行措施。 1、由当事人提供帐户、帐号。申请执行人和被执行人之间在经济往来中关系密切，往来资金也基本是通过银行结算，可以从双方当事人签订的合同以及往来的信件、电传、电报文稿中查取。 2、到人民银行查询被执行人的帐户、帐号。根据中国人民银行的规定，开户由人民银行统一管理。因此，可到当地人民银行查询。 3、到被执行人辖区的工商、税务部门查询被执行人的帐户、帐号。企事业单位在工商和税务部门都有档案。工商档案中的开业登记和税务档案中的税务登记都有帐户、帐号的记载，特别是交税款时都是通过银行缴纳，查取的帐户、帐号多是正常使用的。 4、利用被执行人交纳的水、电、保险、邮电等费用，到相关的管理部门查找帐户、帐号。 5、从被执行人的会计帐簿中查找帐户、帐号。如果被执行人拒绝提供，可依法搜查财务部门，但搜查和查阅帐簿工作一定要迅速，防止被执行人与开户行串通，转移存款。二、动产的查找动产的查找，主要是指查找被执行人的航空器、船舶、机动车辆、机器设备、办公设备等。查找机动车辆的方法：由申请执行人提供；对经常停放在被执行人处的车辆进行审查；到机动车辆管理部门查询。同时，到交通部门查询车辆购置附加费和养路费的交纳情况，对那些“公车私照”弄虚作假的行为也能查得一清二楚。对航空器、船舶的查找，除由申请执行人、被执行人提供情况外，可到主管登记部门查询。对机器设备、办公设备的查找，可以直接到生产车间、施工现场、工作室等场所直接查看，并审查其固定资产帐簿及有关原始凭证。其数量价值可一并查清。同时，也要留心对库存产品、原材料的查找。三、不动产的查找不动产的查找，主要是指查找被执行人使用的土地，以及房屋、林木等地上定着物。除由申请执行人提供情况、咨询被执行人外，可查阅被执行人固定资产帐簿及有关权利证书，或到土地、房产、国有资产、林业管理部门查询。四、变更、追加被执行主体，扩大查找被执行财产的范围当被执行人无履行能力时，就要考虑有无变更和追加被执行主体的条件。被执行主体有直接主体、连带主体、代位主体三种。直接主体是据以生效的法律文书中确定的被执行主体。连带主体、代位主体则是在执行程序中，由于情况发生了变化，或是出现了在审判程序中未曾发现的情节，依照法律规定和司法解释，应变更和追加的新的被执行主体。变更和追加被执行主体，从形式上扩大了对申请执行人承担民事责任的范围，增加了查找被执行财产的线索和可能性。从本质上看，变更、追加被执行主体的过程，也是查找被执行财产进一步深化的过程。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第76条至第83条规定了变更、追加被执行主体的10种情况。被执行主体的变更和追加，通常是通过审查企业的性质、结构、有无合并或分立的情况、注册资金是否到位来确定的。仅举一例，注册资金是否到位的查找方法是：到当地工商管理部门查阅被执行人的工商档案，审查开业登记和验资单位的验资证明，然后审查被执行人的现金帐簿，并询问被执行人。一般可以查清。如果发现注册资金不实或有抽逃行为，被执行人无财产清偿债务，依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第80条的规定，裁定追加开办单位为被执行人。连带主体、代位主体确定后，就可以按照前述的查找被执行人财产的方法，查找他们的财产，然后决定执行方法和适用执行措施。

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1.可以的。行政机关未被赋予对特定事项的强制执行权而又需要执行时,就需要依规定去申请人民法院执行。 2.当事人在法定期限内不申请行政复议或者...

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被执行人死亡后，我们要解决的第一个问题是:人民法院的强制执行工作是否还需继续进行？在解决这个问题时，我们的关注点有两个:一是是否还存在可供执...

行政强制法第五十三条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。

如何执行司法拘留，执行过程中的拘留，是指人民法院依照民事诉讼法的规定，对拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的被执行人依法采取限制其人身自由的民事制裁措施。根据在基层法院执行工作的经验，认为司法拘留需要注意以下五个方面的问题： 1、需有拒不履行义务的行为。这是执行人员作出拘留裁定的前提条件，如果被拘留人没有拒不履行义务的行为就不能进行拘留，这是民事诉讼法明确规定的。在实际执行中，有的执行人员变拘留为一种执行手段，在不对当事人财产详细调查或采取查封、扣押、拍卖等措施的情况下，以执带拘，把拘留作为考验被执行人履行能力或向申请人作一交待的方法，违反法律程序，是严重错误的。 2、需经院长批准。司法拘留作为限制人身自由的一项强制措施，属于执行工作中的重大事项，应当经过三名以上执行员讨论，报本院院长批准。实践中，对某人是否适用拘留往往由承办人个人决定，法律规定的程序如同虚设。同时执行人员先斩后奏的情形也屡屡出现，人已经拘留，但院长还没有签字批准。当然，执行人员在执行过程中遇到暴力抗拒、阻挠执行等情况的，可以立即采取拘留手续，但过后必须立即报院长补办批准手续。 3、异地拘留应当符合规定。根据最高人民法院的规定，对不在本辖区的被拘留人，作出拘留决定的人民法院应当派人到被拘留人所在法院，请该院协助执行。这是对异地拘留的限制性规定。实践中，有的法院可能出于避免地方保护主义的考虑，往往自己径行到异地进行拘留，如果稍有不慎，会激化矛盾，遭到围攻，执行人员身体、装备将遭到不法侵害，因此在异地拘留前，要充分考虑可能会发生的情况，积极争取当地法院配合和协助。 4、告知被拘留人法定权利。对被拘留人，根据民事诉讼法第105条的规定，对决定不服的，可以向上一级人民法院申请复议。执行人员应当明确告知被拘留人上述权利。另一方面，虽然目前的法律没有明确的规定应当通知被拘留人家属，但将被执行人拘留的原因和理由及关押的处所告之其家属，应有现实的意义。而这一点并没有得到很好的落实。 5、提前解除拘留事由必须合理。根据规定，在拘留期间，被拘留人承认并改正错误的，人民法院可以提前解除拘留。但承认并改正错误作为解除拘留的唯一条件规定的过于笼统，有的法院只要被执行人出具一份具结悔过书就提前解除，有的法院要求被执行人象征性履行一部分义务也提前解除。为了维护法律的严肃性和公正性，应当进一步严格提前解除拘留的决定，对拒不履行判决、裁定的，必须在被拘留人全部履行了判决、裁定确定的义务后方得解除拘留;对其他妨碍执行行为的被拘留人，一般不提前解除拘留。总之，司法拘留既不是一种执行手段和措施，也不是解决执行难的灵丹妙药，在实际运用过程中，同样蕴涵着一个法律价值追求的问题，我们应该端正认识，切实把握法律实质，在执行工作中正确适用司法拘留，打击和惩罚妨害民事诉讼的违法人员，维护当事人的合法利益。

根据《行政强制法》第五十七条的规定，人民法院应当对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定且行政决定具有法定执行效力的，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。人民法院对非诉讼行政执行申请进行书面审查，对行政机关提供的书面材料进行书面审查。书面审查不同于开庭审查。审查内容主要包括：行政机关是否在法定期限内提出申请。根据《行政强制法》第五十三条的规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，按照本章的规定申请人民法院强制执行。逾期申请的行政机关应当承担相应的不利法律后果。（2）行政机关是否提供完整的申请材料。根据《行政强制法》第五十五条，行政机关向人民法院申请强制执行的，应当提供下列材料：（一）强制执行申请；（二）行政决定和作出决定的事实、理由和依据；（三）当事人的意见和行政机关的催告；（四）申请强制执行标的；（五）法律、行政法规规定的其他材料。强制执行申请书应当由行政机关负责人签字，加盖行政机关印章，并注明日期。（3）行政决定是否具有法定执行效力。所谓行政决定具有法定执行效力，是指行政决定具有法律效力，在复议期间没有复议或诉讼。一般来说，需要有可执行的内容。（四）行政决定不具备本法第五十八条规定的三种情形。第一种情况明显缺乏事实依据；第二种情况明显缺乏法律法规依据；第三种情况是其他明显的违法行为，损害被执行人的合法权益。经审查，人民法院认为没有问题的，应当自受理之日起7日内作出执行裁定。虽然人民法院只对行政机关的执行申请进行书面审查，但在书面审查过程中，发现行政决定明显缺乏事实依据，或者明显缺乏法律法规依据等明显违法行为，损害被执行合法权益的，应当在30日内作出不予执行的裁定，并附上理由，在裁定作出后5日内送达行政机关。行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起15日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起30日内作出是否执行的决定。