人民法院对执行管辖机关的申请应当进行审查吗？-法师兄

根据《行政强制法》第五十七条的规定，人民法院应当对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定且行政决定具有法定执行效力的，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。人民法院对非诉讼行政执行申请进行书面审查，对行政机关提供的书面材料进行书面审查。书面审查不同于开庭审查。审查内容主要包括：行政机关是否在法定期限内提出申请。根据《行政强制法》第五十三条的规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，按照本章的规定申请人民法院强制执行。逾期申请的行政机关应当承担相应的不利法律后果。（2）行政机关是否提供完整的申请材料。根据《行政强制法》第五十五条，行政机关向人民法院申请强制执行的，应当提供下列材料：（一）强制执行申请；（二）行政决定和作出决定的事实、理由和依据；（三）当事人的意见和行政机关的催告；（四）申请强制执行标的；（五）法律、行政法规规定的其他材料。强制执行申请书应当由行政机关负责人签字，加盖行政机关印章，并注明日期。（3）行政决定是否具有法定执行效力。所谓行政决定具有法定执行效力，是指行政决定具有法律效力，在复议期间没有复议或诉讼。一般来说，需要有可执行的内容。（四）行政决定不具备本法第五十八条规定的三种情形。第一种情况明显缺乏事实依据；第二种情况明显缺乏法律法规依据；第三种情况是其他明显的违法行为，损害被执行人的合法权益。经审查，人民法院认为没有问题的，应当自受理之日起7日内作出执行裁定。虽然人民法院只对行政机关的执行申请进行书面审查，但在书面审查过程中，发现行政决定明显缺乏事实依据，或者明显缺乏法律法规依据等明显违法行为，损害被执行合法权益的，应当在30日内作出不予执行的裁定，并附上理由，在裁定作出后5日内送达行政机关。行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起15日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起30日内作出是否执行的决定。

《行政强制法》第五十五条

答

行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决...

答

根据法第五十九条的规定，因情况紧急，为保障公共安全，行政机关可以申请人民法院立即执行。经人民法院院长批准，人民法院应当自作出执行裁定之日起五...

申请执行人向被执行的财产所在地人民法院申请执行的，应当提供该人民法院辖区有可供执行财产的证明材料。第二条对两个以上人民法院都有管辖权的执行案件，人民法院在立案前发现其他有管辖权的人民法院已经立案的，不得重复立案。立案后发现其他有管辖权的人民法院已经立案的，应当撤销案件；已经采取执行措施的，应当将控制的财产交先立案的执行法院处理。第三条人民法院受理执行申请后，当事人对管辖权有异议的，应当自收到执行通知书之日起十日内提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，应当撤销执行案件，并告知当事人向有管辖权的人民法院申请执行；异议不成立的，裁定驳回。当事人对裁定不服的，可以向上一级人民法院申请复议。管辖权异议审查和复议期间，不停止执行。第四条对人民法院采取财产保全措施的案件，申请执行人向采取保全措施的人民法院以外的其他有管辖权的人民法院申请执行的，采取保全措施的人民法院应当将保全的财产交执行法院处理。第五条执行过程中，当事人、利害关系人认为执行法院的执行行为违反法律规定的，可以依照民事诉讼法第二百零二条的规定提出异议。执行法院审查处理执行异议，应当自收到书面异议之日起十五日内作出裁定。

根据法第五十九条的规定，因情况紧急，为保障公共安全，行政机关可以申请人民法院立即执行。经人民法院院长批准，人民法院应当自作出执行裁定之日起五日内执行。为了规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，行政强制法立足于兼顾公共利益和当事人合法权益，明确了立法的直接目的是规范行政强制的设定和实施，根本目的是维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。行政强制法第五十九条的规定体现了行政强制法这一目的，兼顾公共利益和当事人合法权益，这是对执行期限的特别规定。行政强制法并未对的执行期限作明确规定，但是只要符合“情况紧急”和“保障公共安全”两个条件，经申请，人民法院就应当立即执行。人民法院认为符合条件的，并经院长批准，人民法院应当在作出执行裁定之日起5日内执行。

行政诉讼审查的内容主要是起诉的一般条件，时间条件和程序条件除此之外人民法院还要查明下列情况： 1、被告人是否重复起诉。重复起诉的情形一是起诉人已经撤诉或者经人民法院作出裁判，但其以同一事实和理由再次向法院起诉;二是起诉人已经向人民法院起诉，人民法院受理后起诉人又再次向人民法院起诉。重复起诉，人民法院不予受理。 2、诉讼的标的是否为生效裁判效力所羁束。即被诉的具体行政行为是否已经再其他生效的行政判决中被确认，如果被确认，当事人再对此起诉的人民法院不应受理。 3、起诉状是否符合形式要求。行政诉讼起诉书应以书面形式，起诉状应载明起诉人、被告的有关情况，诉讼请求、起诉事由等内容。