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国家公益诉讼的范围是什么?

2021-10-28
民事诉讼法》第五十五条规定,民事公益诉讼的适用范围是污染环境、侵犯众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为。这种列举和一般规定主要有两层含义:一是污染环境,侵犯众多消费者合法权益。只有损害公共利益,才能基于维护社会公共利益提起公益诉讼。如果针对污染环境、侵犯消费者合法权益的行为,直接要求保护个人利益,则不属于本条公益诉讼范围,而属于一般民事诉讼,即私益诉讼。公共利益的核心在于公共性,涉及不特定多数人的利益。虽然代表诉讼涉及许多当事人,但受害者可以确定,诉讼的目的是维护个人利益,因此仍然是私人诉讼。第二,可以提起民事公益诉讼的案件包括但不限于污染环境和侵犯众多消费者合法权益。公益诉讼的适用范围也可以根据实际发展稳步扩大。鉴于民事公益诉讼仍处于初步实施阶段,目前的适用范围应暂时局限于污染环境和侵犯许多消费者合法权益。

相关法规

《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第二百八十四条

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