村民是否可以以议定原则向法院起诉要求确认村委会与他人签订的承包合同无效

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• 问确认合同无效农村土地承包的原则
  

  集体土地被征收后，有部分土地承包户因与政府就补偿安置问题有争议，往往通过行政诉讼解决争议，但有些地方政府为压制承包人行政诉讼，采取暗中指使村委会通过起诉请求确认承包合同无效来从根本上铲除承包人的行政起诉权

• 问村民小组长未经村民会议决议，是否可以向法院起诉要求恢复村民土地
  

  根据村民大会决议，否则，可以到法院起诉，主张分红 中华人民共和国村民委员会组织法第十九条涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理： （一）乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用； （二）本村享受误工补贴的人数及补贴标准； （三）从村集体经济所得收益的使用； （四）村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案； （五）村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案； （六）村民的承包经营方案； （七）宅基地的使用方案； （八）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。

• 问农村土地承包合同被村委会撕毁，农民能否向法院起诉要求恢复合同？
  

  农村土地的承包经营合同大多数是由村农业集体经济组织或者是村委会与农民签订的。如果是作为发包方的村农业集体经济组织或者村委会撕毁与农民的合同，农民是不能提起行政诉讼的，目前有些地方正在试行农村土地承包合同的仲裁，可以通过仲裁的途径解决纠纷，也可以向人民法院就承包合同纠纷提起诉讼，但不是行政诉讼。 由乡（镇）政府与农民签订的土地承包合同是不多的，乡里的一些渔塘、果园也可以承包给农民经营，乡（镇）政府撕毁合同，也应当作为合同纠纷处理，但不能提起行政诉讼。 如果是乡政府或者县级政府作出某一决定，从而使村农业集体经济组织与农民签订的承包合同撕毁，农民可以对乡政府或县政府的这一决定提起行政诉讼。

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