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国有土地出让是指：国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为国有土地使用权...
国有土地出让是指：国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。国有土地使用...
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出让方（以下简称甲方）：_________ 受让人（以下简称乙方）：_________ 根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《_________》、国土资源部《矿业权出让转让管理暂行规定》和国家有关规定以及《_________》，双方根据公平、有偿原则，特签订本合同。[page] 第二条甲方依据本合同出让的采矿权，其矿区范围内的矿产资源所有权属于中华人民共和国。 乙方根据本合同受让的采矿权在有效期内，依照有关规定可以转让、出租、抵押和进行其它经济活动，但转让、出租、抵押和进行其它经济活动期限不得超过采矿权有效期。 第三条甲方出让给乙方的采矿权属状况： 地理位置：_________，开采矿种：_________，储量：_________，矿区面积：_________平方公里。 矿区范围拐点坐标：开采深度：_________米至_________米。 第四条乙方取得本合同项下采矿权的方式：_________[page] （一）申请审批； （二）协议； （三）招标； （四）拍卖； （五）挂牌。
1、买卖。作为土地使用权转让的最广泛的方式，买卖以价金的支付为土地使用权的对价。2、抵债。抵债是买卖的一种特殊形式，只不过价金支付的条件和期限不同而已。在土地使用权买卖时，土地使用权的移转和价金的支付是对等进行的，而在以土地使用权抵债时，价金支付在前，所抵之债视为已付之价金。3、交换。以交换的方式转让土地使用权的，土地使用权的对价不是价金，而是其他财产或特定的财产权益。4、作价入股。作价入股介于买卖和交换之间，既类似买卖，又类似交换。5、合建。在开发房地产时，合建与以土地使用权作价入股都属于一方出地、他方出钱建房的合作形式。6、赠予。赠予是用地人将其土地使用权无偿移转给受赠人的法律行为。7、继承。在用地人是自然人时，用地人的死亡会使其继承人取得相应的土地使用权。
一般属于行政诉讼。最高法院认为，“修改后的《行政诉讼法》第十二条第（十一）项有将此类纠纷纳入行政诉讼范围的趋向，但该行政诉讼法直到2015年5月1日才实施，不能作为本案审理依据。至于此法实施后发生的法律行为产生争议是否按行政争议处理，再依据新修改的《行政诉讼法》及其司法解释作出判断。”本书作者在写作中也关注到新修订的《行政诉讼法》实施后，已有高院裁判文书依据上述规定认定国有土地使用权出让合同纠纷属于行政诉讼的受案范围。土地行政主管部门通过拍卖、挂牌出让国有建设用地使用权，与竞得人签署成交确认书的行为，属于具体行政行为。在仅签署成交确认书但未签订土地出让合同时发生争议的，竞得人应当提起行政诉讼。如能提供更多信息，则可给出更为周详的法律意见。
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