怎样认定违法分包

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• 问工程转包违法分包的认定
  

  转包是指承包人承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将承包的全部建设工程转让给他人或者肢解其承包的全部建设工程，然后以分包的名义转让给其他单位的行为。《建筑法》第六十七条第一款规定，承包人转包承包的工程，或者违反本法规定分包的，责令改正，没收违法所得，并处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

• 问关于违法分包的认定
  

  根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》第八条规定本办法所称违法分包，是指施工单位承包工程后违反法律法规规定或者施工合同关于工程分包的约定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。 第九条存在下列情形之一的，属于违法分包： (一)施工单位将工程分包给个人的； (二)施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的； (三)施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的； (四)施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外； (五)专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的； (六)劳务分包单位将其承包的劳务再分包的； (七)劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的；也就是说，总承包人违反法律规定将工程承包给他人，或者是承包给不具有法律资格的个人或者单位，就属于是建筑违法分包。

• 问分包违法该如何认定
  

  违法分包的认定如下：总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质的单位；合同中未约定，承包单位擅自将其承包的部分建设工程交由其他单位完成；以及施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的等。

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