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土地使用权纠纷，如属于承包土地纠纷，可以申请调解。其它土地使用权纠纷可以通过协商，或者由人民政府处理。根据《土地管理法》第十四条第一款至第三款的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
《土地管理法》第16条第3款规定：”当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。这表明公民之间就土地的使用权和所有权发生的纠纷，只与按照《土地管理法》第16条和第53条的规定，先经过有关行政机关的处理，对于处理决定不服，才可以向人民法院提起诉讼。否则，人民法院不予受理。但对于侵犯土地的所有权或者使用权的，被侵权人可以不经行政机关的处理，而直接向人民法院起诉。
甲方:××*县百货公司; 法定代表人:××*,系该公司董事长。 乙方:城关镇××*村民委 。 所占土地四至范围以××县百货公司现状占地平面图为准,见本协议附件。甲乙双方所争议的土地使用权归甲方。 二、本协议的附件为××县百货公司占地现状平面图。 三、甲方自愿在公司固定资产处理后一次性付给乙方人民币五十五万元整(￥550000元)。 四、甲方今后在××县百货公司现状占地范围内(以××县百货公司现状占地平面图为准)重建时,乙方不得阻挡。 五、如一方反悔,不履行本协议及附件的义务,自行承担法律责任。
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