国有土地使用权被征收是否要给予补偿?-法师兄

征收人最常用的理由是划拨取得的国有土地，因为土地取得本身就没有缴纳土地出让金，土地本来就是国家免费给你用的，所以国家在收回来的时候也不需要再给你补偿。此外，征收人还会以证照、手续不齐全，土地使用年限不多，最初取得土地使用权的费用很低等各种理由来降低甚至是不予给予土地使用权的补偿。那么，征收人的上述种种理由真的合法吗? 首先，《土地管理法》第五十八条明确规定了，为了公共利益需要使用土地的和为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的，是因政府需要使用土地而造成土地使用者不能继续使用土地，因而应当对土地使用者给予适当补偿。上述条文中所提到应当对土地使用权者进行补偿并没有区分以划拨取得和出让取得两者不同土地获得方式，也就是说，土地使用权人合法使用的土地，无论是出让方式取得，还是划拨方式取得，在国家进行收回的时候均应当给予相应的土地使用权补偿。其次，对于房屋价值是否包含土地使用权价值这个问题，《国有土地上房屋征收评估办法》十一条也有明确的规定：“被征收房屋价值是指被征收房屋及其占用范围内的土地使用权在正常交易情况下，由熟悉情况的交易双方以公平交易方式在评估时点自愿进行交易的金额。”也就是说，房屋价值包含地上建筑物也就是房屋的价值和土地使用权价值两个部分，且这两部分的价值应当参考同等条件下的市场成交价格，也可以通俗地理解为：为了购置同等条件的土地使用权及房屋所需要支出的成本。

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对于耕地征收有严格规定，耕地按未使用的土地征收是不合理的。农村集体土地有耕地和非耕地，两者补偿标准不同。《土地管理法》第四十七条征收土地的...

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国有土地征用土地给予补偿。我国《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人房屋，应对被征收房屋所有权人...

很多被征收人不是十分了解，尤其是对具体的法律适用一知半解，征收人也正是利用被征收人对法律理解不透彻，利用双方信息不对称，在现实中以各种理由拒绝或降低对国有土地使用权征收的补偿。征收人最常用的理由是划拨取得的国有土地，因为土地取得本身就没有缴纳土地出让金，土地本来就是国家免费给你用的，所以国家在收回来的时候也不需要再给你补偿。此外，征收人还会以证照、手续不齐全，土地使用年限不多，最初取得土地使用权的费用很低等各种理由来降低甚至是不予给予土地使用权的补偿。那么，征收人的上述种种理由真的合法吗？首先，《土地管理法》第五十八条明确规定了，为了公共利益需要使用土地的和为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的，是因政府需要使用土地而造成土地使用者不能继续使用土地，因而应当对土地使用者给予适当补偿。上述条文中所提到应当对土地使用权者进行补偿并没有区分以划拨取得和出让取得两者不同土地获得方式，也就是说，土地使用权人合法使用的土地，无论是出让方式取得，还是划拨方式取得，在国家进行收回的时候均应当给予相应的土地使用权补偿。其次，对于房屋价值是否包含土地使用权价值这个问题，《国有土地上房屋征收评估办法》十一条也有明确的规定：“被征收房屋价值是指被征收房屋及其占用范围内的土地使用权在正常交易情况下，由熟悉情况的交易双方以公平交易方式在评估时点自愿进行交易的金额。”也就是说，房屋价值包含地上建筑物也就是房屋的价值和土地使用权价值两个部分，且这两部分的价值应当参考同等条件下的市场成交价格，也可以通俗地理解为：为了购置同等条件的土地使用权及房屋所需要支出的成本。

首先，《土地管理法》第五十八条明确规定了，为了公共利益需要使用土地的和为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的，是因政府需要使用土地而造成土地使用者不能继续使用土地，因而应当对土地使用者给予适当补偿。上述条文中所提到应当对土地使用权者进行补偿并没有区分以划拨取得和出让取得两者不同土地获得方式，也就是说，土地使用权人合法使用的土地，无论是出让方式取得，还是划拨方式取得，在国家进行收回的时候均应当给予相应的土地使用权补偿。其次，对于房屋价值是否包含土地使用权价值这个问题，《国有土地上房屋征收评估办法》十一条也有明确的规定：“被征收房屋价值是指被征收房屋及其占用范围内的土地使用权在正常交易情况下，由熟悉情况的交易双方以公平交易方式在评估时点自愿进行交易的金额。”也就是说，房屋价值包含地上建筑物也就是房屋的价值和土地使用权价值两个部分，且这两部分的价值应当参考同等条件下的市场成交价格，也可以通俗地理解为：为了购置同等条件的土地使用权及房屋所需要支出的成本。

根据我国《土地管理法》第47条的规定，该项是不合理的：集体土地（宅基地）使用权被征收的，应该根据被征收土地的原用途给予相应的补偿。《中华人民共和国土地管理法》的规定：第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。