什么是非法低价出让土地使用权罪?

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• 问非法低价出让国有土地使用权罪是什么？
  

  （一）客体要件。 本罪侵犯的客体是国家对国有土地使用管理的正常活动。 （二）客观要件。 本罪在客观方面表现为违反土地管理法规，徇私舞弊、滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，情节严重的行为。 出让，是指不以谋利为目的而卖出所享有的土地使用权。所谓土地使用权，是指对土地的占有、使用、收益的权利。 （三）主体要件。 本罪的主体为国家机关工作人员。任何国家机关工作人员，只要违法低价出让国有土地使用权，情节达到了严重的程度，即可构成本罪。非国家机关工作人员则不能构成本罪。 （四）主观要件。 本罪在主观方面必须出于故意，并且具有徇私的目的。即明知自己违反土地管理法规，在低价出让国有土地使用权，但为了徇私而仍决意为之。过失不能构成本罪。对工作严重不负责任，玩忽职守，过失低价出让国有土地的，即使构成犯罪，也不是本罪，而是玩忽职守罪。虽然出于故意，但不是为了徇私，也不能以本罪论处，构成犯罪的，应是滥用职权罪。

• 问什么是非法低价出让国有土地使用权罪
  

  涉嫌以下情况之一的，应立案：1、非法低价（包括免费）转让国有土地使用权2公顷（30亩）以上，价格低于规定最低价格的60％的；2、非法低价转让国有土地使用权的数量未达到上述标准，但国有土地资产流失价值20万元以上或植入严重破坏的；3、非法低价转让国有土地使用权，影响大众生产、生活、纠纷、恶劣影响或其他严重后果。

• 问什么是非法低价出让国有土地使用权罪?
  

  非法低价出让国有土地使用权罪，是指国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，情节严重的行为。本罪侵犯的客体是国家对国有土地使用管理的正常活动。我国《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律、法规，对出让国有土地使用权的批准权限、程序和要求等都作了明确具体的规定，这对于合理开发、利用、经营土地，加强土地管理，促进城市建设和经济发展有着十分重要的作用。国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，就直接侵犯了国家对国有土地的使用管理制度，破坏了国有土地使用管理的正常活动。

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