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入股的在一定意义上是股东可以对企业的发展决策提出意见和建议，股东会必须给予考虑。入股后还享有按股份分红的权利，同时也要承担相应的风险。不入股...
一是由于部分企业改制不规范，包括改制程序不规范、不透明，方法简单，甚至搞“暗箱操作”；限时间、抢进度，不将企业改制方案或破产预案提交职代会审...
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国有企业是我国经济中最重要的组成部分，改革开放以来，国有企业改制一直是整个经济体制改革的中心环节。其改革的成败直接关系到我国社会主义市场经济能否健康发展。 但在前一段国有大中型企业改制过程中，发生了许多漠视广大职工利益、侵犯职工合发权益的事件。少数企业领导暗箱操作，不经职工代表大会讨论，自己制定改革方案，对关系到职工安置的方案不经职工代表大会讨论；在改革过程中对养老保险，失业保险，医疗保险，房屋公积金，职工集资等费用安置方案没有安排或不按政策执行；经济补偿不按政策补偿或打白条。强行将职工经济补偿金入股或转为债权。特别是对老弱病、公残人员不进行安置。有些还随意解除职工劳动合同等等，严重侵犯了广大职工的合法权益。因企业资产重组后有关生产经营和职工安置方面的问题而引发职工聚集上访、上街、堵塞交通、围堵企业办公场所甚至政府机关等群体、突发性事件，影响了正常的生产工作秩序和社会稳定，也使国有企业改制工作不能顺利进行。发生这种些问题的原因，一方面是企业改革中一些深层次矛盾的具体反映；另一方面是部分企业资产重组后，在原国有投资主体发生变化的情况下，其新公司、新企业在生产经营和职工安置方面还存在着与改革进程和实际情况不相适应的诸多问题。这些问题已经成为影响企业改革和社会稳定的重要因素，必须引起各部门、各单位和企业领导的高度重视。凡是涉及职工利益方面的问题，都必须严格执行国家和地方的有关政策规定，任何单位和个人都不能突破。特别要正确处理企业改制中的人员分流问题，按政策规定做好职工安置工作。只有确保职工的合法权益不受损害，才能确保改制顺利进行，才能确保社会稳定。
改制基本内容 一、改制范围。列述纳入本次企业改制的组织、机构及相关资产的范围。国有企业改制方案股权分配 二、审计和资产评估。如：根据×经贸改（200×）×××号文及总公司的要求，我公司聘请×××会计师事务所对×××公司200×年×月×日资产、负债、权益及损益进行了财产清查审计，以200×年×月×日为基准日，聘请×××资产评估事务所对×××公司进行了资产评估，公允地界定了评估基准日企业的实有净资产数额。
客观地讲，在我国大多数城市的企业及至改制企业中，建立住房公积金制度工作还处在初期阶段。主要表现为：企业公积金覆盖面和缴存率还很低，城市公积金归集额的维持和增长，主要力量来自于党政机关、事业单位；还有相当一部分企业未建立公积金制度，没办理开户手续，众多已建立公积金制度的企业却因种种原因欠缴、停缴现象严重，甚至处于“睡眠”状态；企业职工公积金缴存基数、缴存比例还很低，职工利用公积金解决住房问题的能力受到限制；企业住房公积金缓缴审批制度未建立和完善；缺乏针对企业的公积金缴存比例的上下调整机制；职工代表大会行使公积金缴存的讨论与决定以及监督权等问题还未制度化、合法化，企业缴存公积金情况尚未形成工作联动以推进企业公积金制度的建立；公积金政策宣传以及行政执法在企业常常遇到“黑障”……。因此，当我们在感叹改制企业建立住房公积金制度、维护职工权益是一大难点的同时，我们更应该理智地看待所发生的一切。应该承认，改制企业建立公积金制度中出现的种种问题，既有企业经营管理者（企业主）自身认识的局限和受企业经营状况的制约，也与各级政府部门以及公积金管理中心宣传引导不力、措施不到位有关。企业，尤其是改制企业建立公积金制度工作，是公积金管理中心今后相当长的一段暑期工作的重点和难点，只有解放思想，勇于创新，真抓实干，方能有所突破，并可望开创改制企业建立公积金制度工作的新局面。
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