土地转包范围

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• 问土地承包经营权流转受让方的范围
  

  《农村土地承包经营权流转管理办法》第九条农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户，也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。受让方应当具有农业经营能力。“农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户”，这句好理解，“承包农户”是指具有农村集体经济组织成员资格的或农村居民身份的。“也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人”不好理解的就是这句。“其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人”中，实际上是指法律法规特定规定某种职业“允许从事生产经营活动”的很少，而规定不允许的多，如《公务员法》第53条规定公务员不能“从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。”所以公务员就是不允许从事农业生产经营的职业。其他规定均好理解。

• 问承包土地属于出让和转让的范围吗
  

  不属于，土地出让必须经政府挂牌出售，有行政审批，承包经营是土地使用权持有人与承租人之间协商的租赁事宜，不需要走挂牌流程，不需要缴纳土地出让金、契税及印花税（我说的是土地出让印花税），正常合同印花税还是要交的。

• 问土地征收范围包括划拨土地吗
  

  在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向建设项目所在地的城市、旗县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、旗县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向旗县级以上人民政府土地主管部门申请用地，经旗县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。

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