诱惑侦查的概念是什么-法师兄

诱惑侦查，又诱饵侦查，是指侦查人员用设置诱饵或提供条件的方法诱使他人进行犯罪活动，并进而将其拘捕的一种特殊的侦查措施。诱惑侦查，是诱惑类谋略在侦查措施上的运用，根据诱惑行为所起的不同作用，大体上将诱惑侦查分为两类：机会提供型诱惑侦查和犯意诱发型诱惑侦查。

《刑事诉讼法》第五十二条，审判人员、检察人员、侦查人员必须依照法定程序，收集能够证实犯罪嫌疑人、被告人有罪或者无罪、犯罪情节轻重的各种证据。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据，不得强迫任何人证实自己有罪。必须保证一切与案件有关或者了解案情的公民，有客观地充分地提供证据的条件，除特殊情况外，可以吸收他们协助调查。

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1、诱惑侦查，即诱饵侦查，指的是侦查人员用设置诱饵或提供条件的方法诱使他人进行犯罪活动，并进而将其拘捕的一种特殊的侦查措施。 2、诱惑侦查在...

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我国刑事诉讼法第151条第1款规定“不得诱使他人犯罪”，确立了在诱惑侦查中禁止使用犯意引诱方式。但实践中仍然存在诸如主动对吸食毒品的人员进行引诱、行为人原本出售少量违禁品却直接以大数量违禁品进行约购的“犯意引诱”现象。这些犯意引诱的不规范行为，原因多种多样。一是刑事诉讼法对诱惑侦查规定过于概括，缺乏具体的判断标准。行政处罚与刑事处罚界限不明，容易导致一部分本可通过行政程序处理的案件进入刑事司法程序。二是从实践看，诱惑侦查的使用具有高度封闭性和高度保密性，对其监督属于“内部人”监督方式，而基于考核指标等原因，公安机关的内部监督容易乏力；检察机关对诱惑侦查的法律监督存在盲点，事后法律监督的功能尚未充分发挥；因缺乏明确的判断标准，法院对存在“犯意引诱”嫌疑的案件也往往采取宽松的认定标准。为准确落实上述规定，实现其保障人权、约束侦查权目的，笔者认为，应综合施策，从细化规定到实践操作，都应有所作为。立法机关可对诱惑侦查进一步进行规范，细化适用条件、适用程序以及违法适用产生的后果。公安机关内部应进一步加大对诱惑侦查方式使用的审查力度，避免为了追求立案数等考核指标而使内部监督“流于形式”。检察机关则应对诱惑侦查案件注意从程序和证据两个方面加强审查。从程序上看，对于侦查机关立案合法性进行审查，对于不应当立案侦查的案件应当进行“不应当立案而立案的监督”。从证据上看，重点关注在被诱惑之前是否存在犯罪嫌疑人已经实施具体犯罪行为的客观性证据，而非简单的犯罪线索。检察机关可通过对确有证据证实存在犯意引诱的犯罪嫌疑人作法定不起诉处理及对根据在案证据难以排除存在犯意引诱的犯罪嫌疑人作存疑不起诉，从而对犯意引诱进行程序上的控制和过滤。法院则可通过发布指导性案例，明确“犯意引诱”的实践认定标准，从而倒逼公安机关规范侦查方式。目前，有的法院在实践中总结认为，确有证据证明犯罪嫌疑人本来没有实施毒品等违禁品犯罪的故意，由于侦查人员或线人主动提出、多次要求或者以暴利等手段引诱，从而实施犯罪的情形，应认定为犯意引诱。实际上这一标准仍过于概括，对多次、暴利等如何判定，需要进一步明确。美国通过判例逐渐建立了对非法诱惑侦查审查的“主观标准”和“客观标准”，如美国第八巡回法院在美国诉丹恩一案中提出了“被告人在从事不法行为是否积极准备并作出回应、被告人在从事不法行为时所处的客观环境”等10项判断标准。我国法院可以通过发布指导性案例，明确对犯罪嫌疑人是否有犯罪倾向和侦查行为是否规范，是否提供了过高诱因等判断标准，确立共同遵循的适用准则。

通说认为诱惑侦查分为“犯意诱发型”诱惑侦查和“机会提供型”诱惑侦查。犯意诱发型诱惑侦查的主要特征是：被诱惑者本身没有犯罪意图；被诱惑者是在诱惑者（采取了“主动行为”或“积极行为”）强烈的诱惑下实施犯罪行为。机会提供型诱惑侦查的特征是：被诱惑者本身已产生有犯罪意图，甚至已有犯罪行为，诱惑者仅仅是提供了一种有利于其犯罪实施的特定条件和机会。此时，侦查机关的行为是被动的和消极的，所以并不存在诱发无罪者犯罪的倾向。

这是可以轻判甚至无罪的。2000年4月4日最高人民法院《全国法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》认为对具有特情引诱情况的被告人，应当从轻处罚，无论毒品犯罪数量多大，都不应判处死刑立即执行”。可见，最高人民法院对犯意引诱的特殊性进行了充分考虑，提出了慎重量刑的意见，应当说，这是在目前司法现状下采取的一种折中的方法。从刑事政策的角度考虑，“诱惑侦查”本来是国家为了有效抗制一些具有隐蔽性、严密组织性、严重社会危害性等犯罪的一种不得已的“两害相权取其轻”的选择。“犯意诱发型”诱惑侦查带来的危害超过了打击犯罪保卫社会的利益，从程序上看它是非正义的，所以应当从法律评价上对其加以否定和谴责，而对被引诱的行为人从宽处理，特殊情况下可按无罪论处。具体到案件本身，需要考虑具体的案件情节。