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依据宪法，土地的所有权是不能转让的，土地的使用权可以依照法律的规定转让。土地管理法第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。综上所述，在集体土地中，最常见的应该是宅基地，这是给集体成员盖房建屋用的。另外，集体土地使用权还包括自留地和乡镇企业建设用地等。根据目前政策，集体土地使用权不得流转，宅基地使用人去世的，集体会收回宅基地。而乡镇企业需要用地的，要征得当地国土局批准。
集体土地使用权转让机制是通过出售，更换或赠予重新转移土地使用权。土地使用权转让时，其地面建筑物、其他附着物的所有权转让必须按规定进行户籍登记的土地使用权和地面建筑物、其他附着物的所有权分割转让时，必须经市、县人民政府土地管理部门和房地产管理部门批准，依法进行户籍登记。
集体土地使用权可以转让，但仅能转让给本集体成员，且不可以转让用于非农业建设。农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。根据《中华人民共和国土地管理法》规定第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
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