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市和区（县）二级成立土地使用权招标拍卖办公室，具体组织实施招标拍卖工作。其中，区（县）招标拍卖办公室，负责编制本行政区域内土地招标拍卖计划，...
流程如下： 2、土地使用证（原件） 3、原出让合同，批复文件（涉及招、拍、挂的提供成交确认书） 4、双方转让协议 5、如改变规划的提供规划部...
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市国土资源局委托市地产交易中心组织土地使用权拍卖工作。市地产交易中心根据拍卖年度计划确定的时间，授权拍卖主持人在交易中心拍卖大厅主持拍卖。具体操作程序为：1、市地产交易中心在举行拍卖会前30日向社会发出拍卖公告，拍卖公告在市报上发布或在交易大厅挂牌公告;2、竞买者领取有关拍卖文件;3、竞买者参加拍卖竞投，应向市地产交易中心提出申请并缴交一定数额的保证金，认可资格;4、符合资格的竞买者于拍卖前到市地产交易中心领取竞价标志牌，进场就座;5、拍卖主持人按公告规定的时间、地点主持拍卖活动。拍卖活动遵循“公开、公平、公正”的原则，自由竞价，价高者得;6、竞买者最后应价低于底价(保留价)时，主持人有权终止拍卖;7、竞得人即时与市地产交易中心签订《拍卖成交确认书》。于拍卖日起3个工作日内向没有竞得人退还所收保证金本金;土地使用权拍卖前必须符合国家规定的范围，然后才能按照土地使用权拍卖流程拍卖，想要土地使用权拍卖的顺利开展进行，前期资料准备是必不可少的，同时拍卖前需要发出公告，参加拍卖的需要缴纳保证金，然后参与土地使用权拍卖，拍卖成功获得土地使用权，没有拍卖成功退还收取的保证金。
根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第四条工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。所以，拍卖不仅是可以的，还是必要程序。
1、发布拍卖公告。拍卖公告至少应当在拍卖日前20日发布。 2、竞买人报名提出申请并提交资格身份证明文件.交付履约保证金。 3、拍卖人按拍卖文件要求对竞买人资格和资信进行审查、核验。 4、公开拍卖。 5、拍卖成交后，出让人、拍卖人、竞得人当场签订《拍卖成交确认书》。六、签订土地使用权出让合同。
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