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应以已办理抵押登记手续的范围为限。在建工程抵押权作为一种单独的抵押权类型，除当事人在抵押合同中另有约定外，其抵押物范围不仅包括国有建设用地使用权，还包括规划许可范围内已经建造的建筑物。 风险提示：以预售商品房或者在建工程抵押的，登记机关应当在抵押合同上作记载。抵押的房地产在抵押期间竣工的，当事人应当在抵押人领取房地产权属证书后，重新办理房地产抵押登记。
在我国土地使用权人作为债务人(抵押人)，在法律许可的范围内不转移土地的占有，而将其土地使用权作为债权的担保，在债务人不履行债务时，债权人(抵押权人)有权依法将该土地使用权变价并从所得价款中优先受偿的法律行为。 土地使用权抵押登记属于土地变更登记的范畴，是土地使用权人把土地使用权作为担保财产以保证自己或第三人履行债务的行为。其含义有以下几点：一是抵押人或债务人(即第三人)为了获得贷款，以抵押人拥有的土地使用权作为贷款的担保物；二是土地使用权抵押是一种物的权利抵押，即在抵押期限届满前，抵押权人不能实际占有、使用作为贷款担保物的土地使用权；三是抵押期限届满后，即实现土地使用权抵押权时，抵押权人可以按法律的规定取得土地使用权的变价处分权和优先受偿权(其中，变价处分权，是指债务人不履行债务时，抵押权人以抵押物折价优先得到补偿的权利；卖得价优先受偿权，是指当债务人不履行债务时，债权人以卖得抵押物的价款优先得到偿还的权利)；四是未办理土地使用权抵押登记的，不得对抗第三人。
包括土地使用权。以国有土地上的房屋为抵押时，应与国有土地使用权一起抵押，因此房屋抵押包括土地使用权抵押。根据我国有关法律的规定，依法取得的房屋所有权抵押的，房屋占用范围内的土地使用权必须同时抵押。
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